本届首个议员议案被否决 讨论租置、富户储蓄置业有分歧45人弃权
立法会今日(12日)否决由议员梁文广提出无立法效力的“优化公营房屋政策,促进市民向上流动”议员议案,是本届议会首个被否决的议员议案。会上,民建联、工联会、新民党对重推租置计划、设立“公屋富户储蓄计划”有分歧。有议员忧虑重推租置带来管理问题,影响公屋流转传;亦有人担心富户储蓄计划会变成“好心做坏事”。最终,梁文广的议员议案被否决,83名议员出席,共45人投弃权票。
翻查2021年选举改制后的上届立法会,四年间共3项议员议案被否决,方式全是因为弃权票占多数。2022年度,议员郭伟强的“完善法定最低工资制度”议案有30票弃权;议员何君尧的“活化强制性公积金”议案有33票弃权;议员朱国强的“维持教育开支占本地生产总值的比例,提升教育质素”议案 有48票弃权。2025年度,议员邵家辉的“优化输入人力措施”议案有32票弃权。
九龙西议员梁文广在原议案中提出“研究为公屋富户设立专项储蓄计划”,以及“在检视并解决租者置其屋计划不足之处的基础上,重推出售公屋计划”,触发两大政团民建联议员陈学锋及工联会议员林伟江提出修正案,分别建议“研究长远将公屋资助模式转为‘先租后买’”,以及在达成公屋“三年上楼”目标的前提下,才重推租置计划。
梁文广倡为公屋富户设储蓄计划助置业
会上,梁文广表示,不少公屋居民,都表示希望重推出售公屋计划,然而目前租置屋邨面对不少问题,认为政府须在解决好现有问题基础上,再推行计划,冀政府在今届任期内完成有关租置的研究,并早日为重推出售公屋计划订立时间表。
重申建议非优待个人 旨在促进资源流转
除重推租置外,他认为要促进公屋居民向上流动,鼓励购买资助出售房屋非常关键,建议推出“公屋富户储蓄计划”,将富户每月缴交的额外租金,转化为备用金,限于用作未来购买资助出售房屋,储蓄期最长是5年。假如超过5年期仍未置业,这笔款项就会自动归还给房委会。他重申,建议并非优待个人,而是为了令富户腾出公屋单位,加快资源流转,让轮候册上的基层家庭早日上楼。
民建联不支持富户储蓄计划 陈学锋质疑少部分人受惠
陈学锋表明民建联支持重推租置,惟不同意须以达成公屋“三年上楼”目标的前提下推行,亦不支持“公屋富户储蓄计划”。他称,明白梁文广提出富户储蓄计划的初心,但认为不应集中在公屋富户。他续指,储蓄计划只有少部分人受惠,而且计划只为公屋富户储钱,做不到全面、公正,“点解富户你帮佢储钱,咁其他公屋居民唔系富户嘅,你就唔帮佢储钱呢?”
叶傲冬忧储蓄计划会“好心做坏事”
民建联议员叶傲冬指,认同梁文广协助市民向上流动的理念,但担心富户储蓄计划会变成“好心做坏事”。对于有意见认为重推租置会造成混合业权,难以管理,他认为属伪命题,因为现时私营市场一样有租、有买的混合业权,业权同样分散,却没有管理问题。但他同意管理方面需要寻求共识解决。
强调非反对“先租后买” 惟应先令“人人能够住好屋”
林伟江表示,虽然公屋轮候时间已下降,但离“三年上楼”的目标仍有一段距离,假如贸然重推出售公屋计划,便有机会导致原本会释放的公屋资源减少,影响轮候时间。对于陈学锋提出“先租后买”的建议。他表示,工联会并非反对有关的概念,但认为公屋属基层市民兜底的公共资源,必须小心处理,而且“人人能够住好屋”和“人人能够有物业”是两回事,目前香港更需要优先处理前者。
对重推租置有保留 忧带来管理问题
新民党陈家珮表示,公屋政策的初心并非将公屋变成住户的永久物业,担心将公屋改为出售模式,会锁死公屋流转 ;自由党议员梁进则指,除非可完全解决租置计划的痛点,否则该党对重推租置有保留。他又指,假如出售公屋仍然是以“散卖”模式推行,只会带来多方面的不良后果,包括使业权变得复杂、增加公屋租户和“小业主”之间的摩擦等。
财政司副司长兼署理房屋局局长黄伟纶表示,房屋局上月已就重推租置展开调研,向逾1.4万个出租公屋、资助出售房屋及私楼住户发问卷,预计最快明年公布研究结果。
本届首个被否决的议员议案 梁文广:最重要的是继续讨论
最终,原议案及两项修正案被否决,成为本届首个被否决的议员议案。表决期间,83名议员岀席会议。当中,陈学锋的修正案有27人赞成、1人反对、54人弃权。林伟江的修正案15人赞成、22人反对、45人弃权。梁文广的议案15人赞成、22 人反对、45人弃权。
梁文广接受《香港01》查询时表示,会上不同议员就租置计划、公屋富户政策表达不同意见,认为最重要的是继续讨论。
上届立法会,亦曾有议员议案被否决。去年4月,自由党立法会议员邵家辉提出“优化输入人力措施”议员议案,认为日后输入外劳工资不须符每月工资中位数,当时的民建联议员颜汶羽提出修正要求删除,称民建联不能接受放宽中位数,强调本地劳工优先。