拿美国护照可留港人身份?绿卡vs护照有何分别?一图看清权利限制

撰文: 甘布尔
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讨论美国移民与留学话题时,“拿到绿卡”与“拿到美国护照”常被混为一谈。很多人以为拿到美国绿卡,就能正式成为“美国人”;也有人以为拿到美国护照,就再也不能保留原国籍。事实上,绿卡和护照虽然都能让你合法留在美国,但其背后代表的权利与法律身份都有着本质差异。绿卡持有人,即美国永久居民,可在美自由居住与工作,但仍有离境时间限制与身份被撤销的风险;美国护照持有人则享有终身身份保障、投票权及全球近180个国家的免签便利。

美国绿卡与护照虽然权益相似,但其法律身份具有本质差异。(AI生成图片)

美国护照(公民身份)权益解析:终身身份保障

只有美国公民可申领美国护照,持有美国护照代表持有人为美国公民,享有包括选举权与被选举权在内的各项美国公民权利。美国公民身份是一种法律身份,但取得美国国籍并不意味着必须放弃原国籍。美国国务院资料显示,美国允许入籍美国后仍保留原国国籍,惟能否保留原国籍关键在于原籍国法律。

不少人知道中国不承认双重国籍,却不了解香港特区规定,依香港入境事务处官方公布的全国人大常委会《国籍法》解释,具有中国血统的香港居民即使取得美国护照,在未主动向入境处申报国籍变更前,仍被视为中国公民。

美国公民的最本质权利是选举权。(AI生成图片)

美国绿卡权限与风险:自由居留与离境限制

绿卡即美国永久居民卡,其持有者被称为永久居民。根据美国《移民与国籍法》(INA),绿卡持有者为不具备美国国籍、不属美国公民的外国人士,享有不受限制的就业权,可获医疗保险或经济援助等社会及教育福利,持绿卡出入境亦无需另行申办签证。虽然绿卡持有人能享有多项接近美国公民的福利,但需要维持绿卡合法有效性,且没有选举权与被选举权等核心权利,居留身份更易受移民政策影响。

美国移民局(USCIS)官方于2023年发布的新版绿卡(Permanent Resident Card)防伪特征对照图。(USCIS Redesigned Green Card 2023官方文件截图)
美国绿卡与护照带来的权益大体相同,但仍有差别。

1图掌握美国绿卡 vs 护照权益与法律限制对比

圣汤玛斯大学(University of St.Thomas)法律系教授维吉尔·韦伯(Virgil Wiebe)在其发表于《罗格斯大学法律评论》(Rutgers University Law Review)的著名论文《移民酒店》(The Immigration Hotel)中,将美国复杂的移民体系比喻为1栋酒店,公民即拥有公寓的居民,而绿卡持有者则是长期租赁公寓的租客。他直言,“就像签租约一样,你必须遵守某些规则,否则可能会失去绿卡。”

就像签租约一样,你必须遵守某些规则,否则可能会失去绿卡。
维吉尔·韦伯

韦伯教授在接受 CBS 专访时表示:“我花了20年时间试图弄明白这个问题,有时候我觉得我已经理解了,但有时候又觉得困惑。”

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