施政报告2025｜推进低空经济　设进阶版监管沙盒试低空载人飞行器

行政长官李家超周三（17日）在立法会宣读任内第四份施政报告，表示会推进低空经济生态圈建设，将制订“发展低空经济规划行动纲领”，包括完善民航法例及规管框架，为超过150公斤重的“非传统飞行器”制订专用法例，及推出专用频谱、规划部署起降场、智能低空交通管理系统等核心等基建设施，令香港成为低空创新应用的核心枢纽。
政府将推出进阶版低空经济“监管沙盒X”试点项目，保险业界亦会参考“监管沙盒”的数据，开发不同应用场景的低空经济保险产品。政府亦会支持业界和大学举办更多低空经济推展培训。

为重量超过150公斤“非传统飞行器”制订专用法例

李家超指，政府将推进建设具竞争力的低空经济生态圈，令香港成为低空创新应用亚太区枢纽。

政府将会制订“发展低空经济规划行动纲领”，透过制度创新与技术突破，令香港成为低空创新应用的核心枢纽。

什么是低空经济？低空经济沙盒是什么？

政府完善民航法例及规管框架，为重量超过150公斤的“非传统飞行器”制订专用法例，为低空经济标准化发展奠下基础。

另外，政府亦将推展核心基建设施，年底前推出专用频谱，提前规划部署起降场、航路网络、卫星定位、三维空间数据系统、智能低空交通管理系统等。

推进阶版“监管沙盒X”试点

李家超指，首批“监管沙盒”试点项目已于3月公布，较成熟的应用场景将恒常化运行，并推出进阶版低空经济“监管沙盒X”试点项目，涵盖跨境路线、低空载人飞行器等技术复杂度较高的应用场景。

保险业界已成立专责小组，并会参考政府“监管沙盒”的数据，开发不同应用场景的低空经济保险产品。保监局会加强联系业界，应对相关需求。

鼓励业界和大学举办更多培训

李家超指，政府会加大鼓励高校和企业透过现有不同资助计划，促进相关研发和应用，并检视相关人才发展，支持业界和大学举办更多低空经济推展培训。

投资推广署去年举办首届“香港低空经济论坛”，吸引逾250位本地及海外业界持份者参与，政府会继续推动举办旗舰活动，展示低空经济商机以及创新、高效及安全的低空经济生态系统。

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