简约公屋螺丝被剪短事件懒人包 一文看清来龙去脉及最新发展

撰文: 吴美松
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今年9月中,小榄“乐安排”简约公屋项目被揭发有部份楼层的混凝土核心墙,撑板上的螺丝被擅自切割。事隔约三周,建筑署昨日主动公布,同一承办商负责的另外两个简约公屋项目,除了同样螺丝被剪短,甚至铁板连接螺丝孔口被扩大。署方已成立独立专队调查,预计一个月内完成报告。《香港01》综合事态最新发展,一文看清来龙去脉。

建筑署10月6日公布,“安保-俊和联营”的三个简约公屋地盘,有螺丝遭剪短、有铁板的螺丝孔遭擅自扩大。图为柴湾常安街项目。(资料图片/廖雁雄摄)

1. 何时发现简约公屋项目有螺丝被擅自剪短?

事件先由传媒于九月中揭发,房屋局及建筑署当时回复查询指,建筑署于8月30日在小榄“简约公屋”项目的恒常主动巡查中,发现在项目的四楼和五楼,有23个连接现场建造混凝土核心墙的撑板上的螺丝被擅自切割。

涉事承建商为“安保-俊和联营”,当时建筑署指,已于9月1日巡查由同一承建商负责、位于屯门欣宝路及柴湾常安街的另外两个“简约公屋”工地,确认该两个项目并没有出现类似情况,已组装MiC组件的撑板螺丝质量均符合合约要求。(见另稿)

但事隔约三周后,建筑署于10月6日公布,屯门欣宝路、柴湾常安街简约公屋地盘同样出现螺丝被剪短,铁板螺丝孔被扩大的情况。署长李翘彦承认,9月初步调查时未有发现,深入调查后始揭发事件。

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2. 被剪短的螺丝有多少?影响有多大?

建筑署署长李翘彦表示,署方检视了约4,000个螺丝,发现6%被剪断;另外检视了2,000个铁板连接螺丝孔,发现约20%被人擅自扩大;已检查的组件数量约占全部的三、四成。而螺丝被剪短情况“最差”,涉及数量最多的是小榄工地,而擅自扩孔情况最差的是柴湾工地。至于“出事”问题的具体位置及分布,署方尚未交代。

李翘彦指,螺丝被剪短问题可能影响建筑结构安全,亦会影响工期,令有关项目无法如期在2026年第二季及第四季落成。他表示,最直接的补救方法是将所有MiC组件全部拆下,检查后再重新安装,但建筑署正审视是否有其他方案。若全部拆下重新安装,最长需时4至5个月。

建筑署表示会督促承建商加快展开外围工序,力求在工务小组委员会承诺的完工日期前完成工程。

建筑署署长李翘彦表示,检视了4,000个螺丝,有6%被剪短;另检视了2,000个螺丝口,有22%擅自扩大。(何夏怡摄)

3. 为何要剪短螺丝?

建筑署署长李翘彦表示,调查发现有些螺丝可以扭入,但不知为何被剪断,“我哋都唔明点解”,需要调查。

另外,建筑署亦发现,承建商将剪短的螺丝锁上后,在毋须焊接的螺丝位点焊,谈及有关做法是否涉及刻意隐瞒,李翘彦未有正面回应,但形容会令人难以察觉有不妥之处。

建筑署10月6日公布,“安保-俊和联营”的三个简约公屋地盘,有螺丝遭剪短、有铁板的螺丝孔遭擅自扩大。图为柴湾常安街项目。(资料图片/廖雁雄摄)
建筑署10月6日公布,“安保-俊和联营”的三个简约公屋地盘,有螺丝遭剪短、有铁板的螺丝孔遭擅自扩大。图为柴湾常安街项目。(资料图片/廖雁雄摄)

4. 责任谁属?

涉及的“简约公屋”项目监工共有三层,李翘彦指,第一层是涉事承建商“安保—俊和联营”、第二层是承建商的结构工程师,以及第三层政府聘用顾问公司的监工,而事件是由政府顾问公司揭发,将调查为何前两层监工未有提出问题。

房屋局表示,如责任在承建商,一定会追究到底。建筑署早前已向涉事承建商“安保-俊和联营”发出书面警告,要求尽快提交详细调查报告及修复方案,并承担全部费用和责任。建筑署会就调查结果考虑进一步行动,包括按既定机制作出严厉处分,亦会严厉地在季度成绩评核报告反映其表现。

屯门欣宝路简约公屋有连接建造混凝土核心墙的撑板被开大螺丝孔。(资料图片/郑子峰摄)
屯门欣宝路简约公屋有连接建造混凝土核心墙的撑板被开大螺丝孔。(资料图片/郑子峰摄)
屯门欣宝路简约公屋有连接建造混凝土核心墙的撑板被开大螺丝孔。(资料图片/郑子峰摄)

小榄简约公屋地盘是首个被揭有螺丝被剪短的工程项目,承建商事后启动应变机制,包括将违规分判商的涉事工人即时解雇。至于其余两工地再被揭有类同问题时,安保则仅称“未有进一步的消息”,正积极了解及处理事件。

曾有意见指,是工人为赶工擅自剪短螺丝,建造业总工会理事长周思杰认为,若要剪短螺丝或扩大孔洞,工人需要额外使用割机或风剪等工具,工作量反而增加,因此不会贸然去做。他估计在工人、二判管工、大判管工、工程师以至政府派驻现场监工中,有人下达了指示给相关工人。

建筑署10月6日公布,“安保-俊和联营”的三个简约公屋地盘,有螺丝遭剪短、有铁板的螺丝孔遭擅自扩大。图为柴湾常安街项目。(资料图片/廖雁雄摄)

5. 与MiC组件有关?

房屋局长何永贤及李翘彦均表示事件与MiC组件品质无关。何永贤强调组装合成建筑法组件,“本身系无问题嘅,出厂𠮶时好完好,送去地盘,而家都好完好”,即使经历超强台风桦加沙,亦无漏水,故事件明显是现场施工问题。李翘彦则表示组件在出厂时必须经过认证,指事件涉及现场工序问题。

建造业人士分析出事成因,则不完全排除MiC预制组件设计有问题。建造业总工会理事长周思杰受访时表示,可能是用作扣连建筑物骨干及MiC组件的铁板和铁支有移位情况,或MiC构件本身有铁支移位,又或预留位置不准确,令构件无法与铁板对接。

不过,他认为相对而言,MiC构件出厂时已做过检测较为精准,“如果叫我估,我觉得现场𠮶块铁板移位嘅机会,或者佢个窿塞咗嘅机会高啲”。(见另稿)

房屋局局长何永贤早前和简约公屋团队前往位于肇庆的铝游家MiC生产基地,视察“SS N520简约公屋”MiC组件的生产。(何永贤Facebook)

6. 三个简约公屋项目工程完工目标、供应伙数?

涉事的三个简约公屋项目涉及供应超过1.1万个单位,目标于明年先后落成。

柴湾常安街项目于2024年6月举行动土礼,预计于2026年第二季或第四季之间落成,可提供1,720个住宅单位。

小榄“乐安排”项目,预计于2026年第三季落成,由3栋18层高楼宇组成,可提供4,200个住宅单位。

屯门54区欣宝路,预计分两期、于2026年第三季及第四季落成,可提供约5,620个住宅单位。

建筑署10月6日公布,“安保-俊和联营”的三个简约公屋地盘,有螺丝遭剪短、有铁板的螺丝孔遭擅自扩大。图为柴湾常安街项目。(资料图片/廖雁雄摄)

6. 涉及金额?

翻查资料,涉事三个地盘MiC组件的建造及运送工作,由中建科工绿色科技——“铝游家”联营负责,经政府直接采购,合约总值近20.33亿元。组件于肇庆厂房生产,连同马鞍山恒光街项目,共有约1.6万个MiC组件,提供共约1.3万个单位。(见另稿)

而涉事三个项目的设计及建造合约分为两份,同于去年3月批出,由“安保-俊和联营”中标。小榄乐安排合约价值为20.2亿元;屯门第54区、柴湾常安街安排合约价值为31.97亿元。

“安保-俊和联营”另承接了30项工务工程,安保早被暂时撤销投标资格至本月27日。(见另稿)