双非子案医委会终止聆讯 父申法援司法覆核:草草结案褫夺研讯权
一对内地夫妇2009年来港于浸会医院诞下儿子黎远建,他出生3日后癫痫,其后脑瘫及四肢残障,未能自理。夫妇2010年向医务委员会投诉涉事医生薛守智,医委会研讯小组上月28日指秘书处未能解释为何拖延案件多年,令针对被告的研讯“具压迫性和滥用性”,故决定终止,同时禁止秘书继续纪律调查案件。
黎志坚代表儿子黎远建申请法援,以司法覆核医委会决定,提出三大理据,包括有关决定不当、决定在不合理的情况下作出、作出决定者有角色冲突理应避席。黎志坚申请法援的文件又认为,研讯小组裁决“明显不稳妥”、“只顾及被告一方利益,未有平衡病人及公益”、“未有解释延误8年的原因之前作出裁决”。
黎志坚又批评医委会兼当日研讯小组主席邓惠琼,对秘书处的延误责无旁贷,质疑她“草草结案”决定永久搁置研讯,是为了避免自己被问责。他又认为邓惠琼不只没有主动要求医委会秘书处尽快解释延误的原因并予以改善,亦没有为医委会秘书处的延误道歉,反而褫夺了投诉人获得研讯的权利。
黎志坚在信中提到申请司法覆核是由于认为有关决定不当、在不合理的情况下发出,并指作出决定的人有角色冲突。他认为,研讯小组的裁决只顾及被告一方利益,未有平衡病人及公益利益,在研讯小组搁置研讯时,他们为儿子作出的投诉未在考虑范围之内。
我们已经苦苦等候了15年,我们的投诉才获得审理,我们和儿子所受的痛苦和煎熬不为外人道,我们希望为自己的儿子讨回一个公道。
信中又提到研讯小组在未有解释延误8年的原因之前,便已作裁决,质疑相关决定不稳妥,应由法庭覆核。他指医委会秘书处是医委会的行政部门,医委会有监督责任,秘书处虽然对其工作延误未有提出解释,但医委会研讯小组有责任查明原因,才可以平衡投诉人和被告人两方的合理权益,重申在秘书处未有提出任何解释前,不应该仓卒作出永久搁置纪律研讯的决定。
他认为医委会秘书处应定期向主席报告其工作进度,对于医委会秘书处不能解释的延误,邓惠琼作为医委会主席责无旁贷。他指出,研讯小组主席邓惠琼的角色冲突,既是判决书的宣读者,也是医委会的主席,“令人质疑她为了遮掩造成医委会秘书处延误的原因,避免自己本身被问责,所以决定永久搁置研讯,草草结案”。
他又指,在本年10月28日宣读判决书之前,邓惠琼都没有披露或申报自己存在角色冲突的问题,不只没有主动要求医委会秘书处尽快解释延误的原因并予以改善,亦没有为医委会秘书处的延误道歉,反而是褫夺了投诉人获得研讯的权利。