政府计划修例规定地盘全面禁烟，建议违例吸烟者拟罚款3000元，雇主及分判商亦须负责，最高罚款40万元。立法会议员邵家辉今日（4日）在立法会会议上提出指，承办商对40万罚款有所忧虑，劳工及福利局局长孙玉菡回应指，40万属最高罚则，如承办商有已采取合理禁烟措拖，当局不会贸然检控。相反，如地盘内出现满地烟头，当局作出检控亦很合理。

邵家辉指，当局原拟吸烟工人罚款15万、雇主及分判商罚款40万元，业界为此感到震惊，欣悉劳福局拟将工人罚款改为定额罚款3,000元，但承办商对40万元罚款仍有忧虑，担心因太多工人而“未必睇得晒”。

孙玉菡回应指，对承办商的40万元罚款是最高罚款，当局与业界商讨时，亦有指出承办商应采取禁烟措拖，如张贴足够告示，提供储物空间让工人摆放打火机及香烟，智慧地盘有足够监控镜头等，如承办商有采取合理禁烟措拖，当局不会贸然检控。

孙玉菡补充指，如当局在禁烟地盘巡查时，发现满地烟头，没有足够告示或合理装置等，当局提出检控亦很合理。

议员林振声则指出有地盘设有禁烟“家规”，但有工人认为有关规定不合理，如在地上发现烟头会有“连坐法”，惩罚工人等。孙玉菡指应先区分是否属法例要求，如果属劳资双方的协定，有需要可向劳工处的劳资关系科求助，处方会协助调停。他强调，大众已有共识认为即使未有立法，地盘亦应自行实施禁烟。