地盘禁烟|劳工处指最高罚15万改定额3000易执法 冀上半年交立会

撰文: 吴美松
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政府计划修例要求地盘全面禁烟,违例吸烟工人罚则的建议近日有变,由原来提出的最高罚款15万元改为定额罚款3000元,雇主及承办商最高可罚40万元。劳工处处长许泽森今日(5日)表示,工人罚则改为定额罚款在执法上更容易,而对雇主等的40万罚款属可判处最高罚款上限,认为是一个合适水平,并称希望今年上半年可将修例草案提交立法会。

政府计划修例要求地盘全面禁烟。(资料图片/梁鹏威摄)

许泽森在港台节目《千禧年代》中说,最初提出15万元罚款,是根据现有的建筑地盘安全规例,在一些高风险、有火灾危险的地盘,当局巡查后可发出禁令,如发现有工人违反禁令吸烟,工人可被法庭处罚最高15万元。然而,考虑到工人意见,而且禁烟措施不仅限于高风险地盘,因此认为使用定额罚款会更为合适。

许泽森续指,定额罚款在执法上较容易,只需巡视地盘内有没有证据证明有工人吸烟,“黑白好分明”。他又称定额罚款让当局多一个工具去执法。至于雇主及承办商的40万元罚款,他指40万是合适水平,亦是一个法庭可以判处的最高罚款上限,因雇主等情况与工人不同,工人吸烟“一系有食一系冇食”,但地盘管理则属程度问题。

劳工处处长许泽森。(资料图片/张浩维摄)

他又称,只要没有人吸烟,则当局提出的罚则都不适用;希望尽快于今年上半年将修订草案提交立法会。

香港建造业总工会理事长周思杰在同一节目指,业界对修例表示欢迎。他又指普通市民在禁烟区的罚款亦为3000元,认为罚则具阻吓性。此外,建造业早前曾进行工人意见调查,周思杰指赞成禁烟的工友比例占大多数。被问到修例后会否有部分工人偷偷吸烟,他指不排除有工人“比较奀皮”会偷偷食烟,但地盘有措拖,如智慧镜头等可以监督工人。

香港建造业总工会理事长周思杰。(资料图片/罗日升摄)

周思杰又指,大埔宏福苑火灾前后,已有个别地盘实施禁烟措拖,会有安全主任或管工每日巡查,如发现有工人吸烟,会作出劝谕,罚款甚至解雇。他又认为,在地盘内设置吸烟区会增加管理难度,但可考虑将吸烟区设置在地盘外,如进入地盘的闸机前,或工人更衣空间附近,会较人性化。

周思杰称最终目标是推动无烟城市,但需平衡现实需求,因吸烟并不犯法,亦有烟民会有需要,与其完成禁止,不如提供空间让他们吸烟纾缓需要。至于40万元罚款,他指只要当局执法划线清晰,相信雇主或承建商亦不会太担心。