双非子脑瘫案|申诉署还原时间线 等候研讯15年 7年多为空窗期
内地夫妇早前就儿子出生后脑瘫及四肢伤残向医委会投诉,医委会相隔达15年后一度决定永久搁置聆讯,揭示卫生署辖下管理局及委员会办公室的管理委员会秘书处处理医疗事故投诉问题。申诉专员陈积志早前宣布展开全面调查,今日(5日)发表主动调查报告。
调查发现,医委会在接获投诉四年后才决定要展开研讯,等候过程间,有一年零两个月完全没有进展。其后,研讯亦因为涉事医生申请押后而延期,投诉人一等便等了九年,当中有长达六年零一个月空窗。换句话说,15年等候当中,有七年三个月为空窗期。
调查又发现,医委会直到2024年6月“盘点”时才发现案件。原本的专家证人此时早已辞任,医委会面对投诉人查询时,没有交代任何一字证人辞任的细节,仅以“积极物色新专家”回应。
接投诉四年始向一名医生提出研讯 当中14个月零进展
申诉专员公署在报告中详细列出七个投诉个案的时间线,第一个便是双非子脑瘫案。医疗事故在2009年发生,投诉人在2010年向医委会投诉两名涉事医生。侦委会三名成员用了10个月,决定驳回对其中一名医生的投诉。其后,案件便有14个月完全没有进展。
其后,法援署及律政司在2012年10月至2014年1月,分别向医委会申请提供资料及向另一名事涉医生的控罪提供意见,案件才重新有进展。侦委会同年7月把个案转呈医委会召开研讯,11月向该医生发出研讯通知书。研讯原定2016年7月举行,涉事医生申请押后研讯,获医委会暂代主席批准。
第二次空窗期逾6年 专家证人辞任无交代原因
到2016年9月,律政人员要求进一步资料,包括涉事医生及医院作出的医疗记录或笔记等,程序长达一年九个月至2018年6月。之后个案再陷入空窗期,共有73个月,即6年零一个月没有进展。
报告指,医委会直到2024年6月盘点有待研讯个案时,才发现案件,又透露投诉人的代表律师当月曾向医委会查询个案进度。 同年11月,医委会向投诉人代表律师交代个案进度,指原本的专家证人已辞任,代表律师要求交代专家证人于何时及因何辞任等,但到翌月医委会回复时,没有交代任何一字证人辞任,仅以“积极物色新专家”回应。
投诉人提出24个重启研讯可行日期 涉事医生一方未能配合
到2025年3月,医委会决定在2025年10月举行研讯,研讯最终如期进行,研讯小组以“发生时间距研讯日子太久远、对被投诉人不公”为由,决定永久搁置研讯。
2025年11月,研讯小组作覆核研讯并决定重启研讯。报告透露,研讯小组、律政人员、相关证人及投诉人早前向涉事医生及其代表律师,提供24个2026年1月至3月期间的可行研讯日期,惟他们竟表示未能配合。最终,研讯应他们的要求,在2026年4月至6月其中两日进行。