财政预算案2026|16项点涉绿色议题 争取2050年前实现碳中和

撰文: 吴美松
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【财政预算案2026】财政司司长陈茂波将于今日(2月25日)上午11时宣读新一份财政预算案。预算案中,有16点关于环保议题,包括在今年内修例为绿色燃料船舶提供更多锚地作绿色燃料加注,下年度起启动五年计划提升回收设施等,政府亦争取在2035年前将碳排放量从2005年的水平减半,并在2050年前实现碳中和。

财政预算案|财政司司长陈茂波2026年2月25日到立法会公布新一份财政预算案。(梁鹏威摄)

新一份财政预算案中,涉及绿色环保的政策有16点。他表示,政府正积极落实《香港气候行动蓝图2050》,争取在2035年前将碳排放量从2025年的水平减半,并在2050年前实现碳中和。

此外,获政府注资4亿元的“低碳绿色科研基金”,成立以来批出多个项目,包括氢燃料生产和储存、转废为材等技术。其中一个大学团队已将新研发的工业废水处理技术推广至大湾区及长三角地区;另一团队正计划与氢燃料电池企业合作,推广新型燃料电池堆技术。

▼陈茂波历年财政预算案封面颜色▼

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预算案又指出,香港首座都市固体废物转废为能设施“I·PARK 1”去年底陆续投入服务,全面运作后可每日处理3000公吨都市固体废物,以及每年向电网输出超过4亿度电,足够10万户家庭使用。陈茂波表示,连同规划兴建的“I·PARK 2”,本港正稳步迈向零废堆填及碳中和目标。

“绿在区区”回收点。(资料图片)

陈茂波又称会预留资源,由下年度起启动五年计划,从三方面提升回收设施,首先是扩大回收网络,逐步将绿在区区转型为全天候自助回收设施;其次是善用科技从废物中提取有价值的物料,并转化为可供制造环保产品的原材料;最后是建构智慧化回收网络物流系统,提升成本效益及效率。

绿在区区回收便利点“绿在青衣”。(资料图片/江丽盈摄)

政府消息人士表示,全港现时有82个回收便利点,政府未来会检视同区的多个站点是否需要整合、更改规模、开放24小时等,未来会继续交由营办商营运绿在区区。另外,政府会继续扩大智能及厨余回收网络。近期有私人屋苑表示在政府资助完结后,不再放置智能回收箱。政府消息人士表示据环保署了解,大部分屋苑愿意自资继续摆设智能厨余箱,每月的成本仅500至1000元,平均每户每月成本只需数元,但换取到的“绿绿赏积分”能够弥补开支。消息人士表示,如果有屋苑有困难,可要求环保署提供传统的厨余回收桶,可以进一步减少开支。

预算案又表示,新材料研发在港已进入商业化阶段,两间本地初创企业将于年中在屯门环保园设立生产线,利用回收物料,分别升级再造成无电制冷和创冷产品的核心原料,以及声学超材料产品。此外,政府正提速建设第三个InnoHK,聚焦新材料及先进制造、能源及可持续发展,旗下的研发中心将于上半年起陆续成立。

屯门环保园。(资料图片)

另外,为将香港发展成绿色船用燃料加注及贸易中心,政府将减免使用或运载绿色燃料船舶的港口费,鼓励更多船舶在港加注,以及向在港注册的绿色燃料船舶提供优惠,加速香港船队绿色转型,涉及的政府资助约3400万元。政府年内亦会修例提供更多锚地作绿色燃料加注。

陈茂波称,国际航运业正值绿色转型,订造绿色燃料新船或改造现有船舶所需资金巨大,将会推动金融中心与航运中心的联动发展。

在氢能发展方面,政府会根据《香港氢能发展策略》制订氢能标准认证,陈茂波指现正就框架咨询业界,目标是对接内地与国际的认证体系,让香港成为绿色低碳氢能技术和产品输出海外的示范窗口。此外,政府将于五月举办氢能周,并会组织海外专家到内地考察氢能应用的发展。

2024年环境及生态局发表《香港氢能发展策略》。(廖雁雄摄)

为巩固和提升香港国际绿色金融中心的地位,政府将继续发行可持续债券、构建有利监管环境及加强跨界别合作,包括落实《香港可持续披露准则》,会计及财务汇报局正就相关核证的监管框架咨询公众。金管局亦会完善香港可持续金融分类目录,更有效回应相关项目的融资需求,加速区内低碳转型,并争取在年内制订银行绿色转型规划指引。

预算案又指,将支持与内地和国际多边金融机构探讨在港设立绿色科技项目加速器,支持绿色科技项目在“一带一路”地区孵化、加速与发展,为香港的绿色金融服务提供创新案例。政府会研究在企业同意下,便利金融机构获取其公用事业用量相关数据,提升绿色融资及风险评估效率。

农业方面,政府将于上半年选定经营者,在罗湖兴建及营运首座多层式环保养猪场。预算案又提到,位于洪水桥/厦村新发展区的智慧绿色集体运输系统项目,预计今年招标,政府将优先推展新田段,目标是在明年为主体建造工程招标,争取在2036年或之前开通。

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涉及环保的政策中,惟一对市民“没有好处”的是,电动私家车的首次登记税宽减、“一换一”等安排在三月底届满后不再继续,不过电动商用车、电动电单车和电动机动三轮车的首次登记税继续获全数豁免至2028年三月底。

财政预算案|新一份财政预算案2026年2月25日公布,3月31日结束的电动车“一换一”税务宽免不获延续。(资料图片/郑子峰摄)

政府消息人士表示,电动车在香港已“非常普及”,由2021年的2.8万架,升至去年底的14.9万架,其中私家车占大多数,渗透率高,市民已了解电动车既环保又“悭钱”。由2021年至今,香港有售的电动私家车款由100款升至360款,税前价格下跌23%,加上香港充电设施充足,相信是适当时机取消电动私家车首次登记税宽免,消息人士强调并非为了增加库房收入。