宏福苑听证会.最新|ICU验网前“通水” 政府律师反驳偏离事实

撰文: 陈萃屏 任葆颖 黄伟民 翁钰辉 梁伟权 林子慰 吴美松
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大埔宏福苑火灾独立委员会今日(24日)举行首轮第三场听证会,委员会代表大律师杜淦堃在首两日陈词揭示房屋局独立审查组(ICU)、劳工处、消防处及屋宇署有缺失,并互相推卸责任。政府法律代表今起开始陈词,而根据独立委员会网页,3名宏福苑居民列作事实证人,或下午开始作供。《香港01》持续更新最新消息。

大埔宏福苑火灾独立委员会3月24日举行首轮第三场听证会;2026年3月19日举行首场听证会,灾民及各方团体代表一早到达中环展城馆,入场聆听。(资料图片/夏家朗摄)

【10:59】孙靖干指,委员会展示部份证据,遗憾地被以为委员会已作结论或判断。他续指,有媒体指名道姓涉事政府人员,但委员会未作判断,证人未作供,未就问题作解释。已营造责任及观感,为此要作澄清,以免未审先判的观感。

委员会提到ICU在接获投诉后到工地检测,事先向承建商商讨检测日期和时间。孙靖干指指,委员会代表律师在会上又展示Whatsapp纪录,有关人员在传媒被描绘成打龙通,毫无根据、偏离事实的指控。

他指,由于他们要ICU监督,要与承建商的检验人员做预约,如果检验人员在场,问题可获即时回应,也可判断投诉是否成立。他指,由通讯沟通,到实际到现场只相差一日。

至于ICU透过1823收到投诉,涉用发泡胶板遮窗户。他指,有关讲法被误解,以为有关人员无了解发泡胶没被了解阻燃性。他指,2024年11月28日,ICU曾就发泡胶投诉去现场视察,虽然提及没阻燃标准,但有就承建商有否使用阻燃发泡胶去了解。而相关发泡胶板当时未贴上窗户,ICU无从透过该次视察,去知道承建商长时间以发泡胶去覆盖。

至于ICU被指到现场只选取较方便位置采棚网样本,令检验人员较多机会干预测试结果。他指,ICU巡查当日在上午通知、下午到场,质疑检验人员是否有时间做到做“手脚”。而棚网范围大, 反问检验人员又能否预计在哪个位置采样。

【10:18】宏福苑大火前的工程,最高风险只属小型工程,其监管制度的设计,侧重业界承担责任。小型工程制度有三级别,要求订明注册承建商,签图则;用料无须经监管部门审核,监管只会抽样检查,完工后亦会抽样实地巡查,稍后证人会作进一步介绍。他指,委员会将屋宇署20%实地抽查,与房屋局独立审查组0.1%。

他指,在委员会代表大律师杜淦堃提到ICU 施工前0.1%, 同屋宇署抽查20% 相比较,是不适合,因为是不同性质的视察,不可混为一谈。他表示,屋宇署已遵守则,根据ICU机制,是无须在工程期间恒常视察。他指,ICU 在相关时间,按小型工程制度去监督,劳工处、消防处,都是按他们理解去监督,世界各地的政府都要分工,“要睇分工点做得更好,更全面”

听证会首日,委员会代表大律师杜淦堃指,房屋局独立审查组(ICU)无对宏福苑工程进行实地检查,其巡查只是针对居民就特定事项出现投诉,如棚网问题。据ICU提交证据,工地审查目标为每年25宗,占小型工程提交总数0.1% ,与屋宇署指引相违。屋宇署2023年修订监察手册,采更严谨做法,对附第一级小型工程,屋宇署会亲自巡查和随机抽查至少20%作安全检查。

【10:18】他续指,消防员何伟豪殉职,9名消防员因热衰竭入院,消防关注无人机消防、与内地消防协调、棚架应否拆、紧急警示系统等问题。

至于警方火灾行动方面,冲锋队和机动部队于下午2时49分到达现场,疏散及管理人群,下午3时40分,新界北最高指挥中心运作,行动助理处长启动伤亡查询组。

【10:10】孙靖干先交代消防及警务处的部署。他指,于火灾当日下午2时51分,消防通讯中心接获首宗报警,宏昌阁棚架起火,由于知悉屋苑进行大维修工程,已预先额外调配主泵车,另外因消防栓停用,故亦增派资源。

大火随后下午3时02分升为三级,下午3时34分升为四级,下午6时22分升至五级。他形容,消防应对规模前所未见,消防超常规贯穿整个行动。

他指,宏福苑走廊窄,部份单位摄氏800度,消防只能逐层地面推进,火势呈“烟囱效应”,由光井蔓延至天台,进一步扩至其他大厦。他指,消防向上推进,较低层重新燃起,消防要反复移动去灭火。

就消防收到宏福苑消防系统停用通知,他指,消防有“按程序”采取加强措施,又提到申报表格上涉“火警警报一栏”是空白,没有填上,有关详情稍后呈上。

【10:00】代表政府的资深大律师孙靖干表示,宏福苑火灾造成168人死,政府明白对社会造成冲击,向家属致以慰问。他指,特首多次表明调查到底,追责到底,认真改革作出,政府一直全力配合,全面开诚布公 ,在回答委员会问题,不论问题对政府是否有利,都不会隐瞒,全速检视现行机制,因需要作检讨和咨询。

他指,所有政府部门主动调查,非被动; 全面调查资料,必须如实提供,政府非辩护,坦承制度不足及改革。他强调,政府三大立场:一,制度存不足;二,政府责无旁贷;三,政府系统性改革。

他指,事件背景错综复杂,政府会全力配合,证人会接受提问,向委员会和公众呈现事件全貌。他表示,政府明白,不只是受灾者,社会各界希望调查尽快有结果,传媒对研讯有关注是理解,研讯要对所有涉事者公道,委员会要持平,处理涉事者回应,希望社会各界有耐性,令委员会客观完成程序。

他指,相信涉事方听到上周五主席的说话,有关陈词被误解,作出结论。他指,事实并非如此,现在时开案陈词,尚未到回应阶段,大家不应对大火责任谁属问题过早,让涉事各方作解释,证据目的是让涉事方作回应,而非作结论。

他指,听证会开始以来,传媒作报道,对证据作推断和分析,其至对暗示、明示推论,以为委员会己作结论,部份结论对涉事者作指控,令涉事者被起底。他指,其用意非针对委员会工作,而是对现有的工作,有责任和客观,对重大事实偏差,作出有需要澄清。

他指,政府明白,不只是受灾者,社会各界希望调查尽快有结果,传媒对研讯有关注是理解,研讯要对所有涉事者公道,委员会要持平,处理涉事者回应,希望社会各界有耐性,令委员会客观完成程序。

《香港01》宏福苑五级火专页

大埔宏福苑火灾第二轮听证会预约出席网页

▼2025年11月26日 正进行大维修的大埔宏福苑起火▼

+1

▼2025年11月26日 宏福苑黄伯对妻子困火场悲痛呐喊▼

+8

▼2025年12月3日 消防员及警方在宏福苑火灾现场调查▼

+5

宏福苑第二场听证会3月20日重点:

.何伟豪为何独自上楼,因助居民疏散后与同袍会合失败
.宏业知悉使用发泡胶封窗风险仍坚持使用
.发泡胶封窗问题,消防处称不属其管辖范畴;房屋局ICU亦未理会
.消防系统关闭逾半年,承办商申请延关闭16次,消防处无提出质疑
.后楼梯“生口”涉违规用木板,ICU无视察只睇文件
.宏业两名董事交证人陈述惟拒绝出庭
.居民屡投诉授权票、围标等问题 屋宇署、市建局、民政无理
.有五间投标宏福苑大维修公司疑与宏业有关联
.工程顾问鸿毅唯一注册检验人如橡皮图章
.鸿毅分析和评级承建商报告误导居民
.警方情报显示,少数黑社会成立顾问公司,与承建商充斥贪污和秘密共识

宏福苑第一场听证会3月19日重点:

.揭棚网造假内情,房屋局独立审查组巡查前预先通知承建商能否用
.发泡胶封窗政府部门分歧,独委会问投诉如何跟?
.劳工处因没标准覆市民棚网风险低,独委会指逻辑有问题
.工地吸烟问题劳工处巡16次均称未见
.何伟豪原被派去宏昌阁但最后到了宏泰阁
.37岁殉职消防员何伟豪从宏泰阁31楼堕楼
.曾有居民致电999一分钟才获接听,999接线生向消防提供错误地址
.37个家庭失两名以上成员,涉夫妻、父母、子女、兄弟姐妹.宏福苑七座大楼警钟被关闭,令居民逃生时间缩短
.片段显示火势约1小时蔓延7座大厦
.揭火灾5大问题:涉棚网不阻燃、工地吸烟等
.人为因素致消防措施失效
.片段显示宏昌阁104及105号单位外的光井底部平台先起火,有人问谁食烟?
.代表委员会资深大律师杜淦堃表示火灾蔓延及有巨大伤亡,现证据来看是多项因素重叠的后果

▼2026年2月21日 宏福苑拆除半数棚架▼

+8

▼2025年12月1日 大埔宏福苑大厦火灾后单位情况▼

+2

▼2025年12月3日 宏福苑宏志阁大厦内部环境曝光▼

+3
宏福苑大火造成168人死亡,图为死者被发现的位置。(01制图)

▼大埔宏福苑有维修工人制蹲坐在棚架上吸烟▼

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▼2026年3月19日 大埔宏福苑火灾独立委员会行首场听证会▼

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▼2026年3月19日 大埔宏福苑火灾独立委员会行首场听证会▼

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宏福苑3月20日第二场听证会重点:

.何伟豪为何独自上楼,因助居民疏散后与同袍会合失败
.宏业知悉使用发泡胶封窗风险仍坚持使用
.发泡胶封窗问题,消防处称不属其管辖范畴;房屋局ICU亦未理会
.消防系统关闭逾半年,承办商申请延关闭16次,消防处无提出质疑
.后楼梯“生口”涉违规用木板,ICU无视察只睇文件
.宏业两名董事交证人陈述惟拒绝出庭
.居民屡投诉授权票、围标等问题 屋宇署、市建局、民政无理
.有五间投标宏福苑大维修公司疑与宏业有关联
.工程顾问鸿毅唯一注册检验人如橡皮图章
.鸿毅分析和评级承建商报告误导居民
.警方情报显示,少数黑社会成立顾问公司,与承建商充斥贪污和秘密共识

▼2026年3月19日 大埔宏福苑火灾独立委员会行首场听证会▼

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宏福苑听证会3月19日首场重点:

.揭棚网造假内情,房屋局独立审查组巡查前预先通知承建商能否用
.发泡胶封窗政府部门分歧,独委会问投诉如何跟?
.劳工处因没标准覆市民棚网风险低,独委会指逻辑有问题
.工地吸烟问题劳工处巡16次均称未见
.何伟豪原被派去宏昌阁但最后到了宏泰阁
.37岁殉职消防员何伟豪从宏泰阁31楼堕楼
.曾有居民致电999一分钟才获接听,999接线生向消防提供错误地址
.37个家庭失两名以上成员,涉夫妻、父母、子女、兄弟姐妹.宏福苑七座大楼警钟被关闭,令居民逃生时间缩短
.片段显示火势约1小时蔓延7座大厦
.揭火灾5大问题:涉棚网不阻燃、工地吸烟等
.人为因素致消防措施失效
.片段显示宏昌阁104及105号单位外的光井底部平台先起火,有人问谁食烟?
.代表委员会资深大律师杜淦堃表示火灾蔓延及有巨大伤亡,现证据来看是多项因素重叠的后果