宏福苑大火听证会进入第二轮，今日（10日）为第十天，消防处长助理处长（牌照及审批）姜世明出庭作供，交代宏福苑消防装置系统及各持分者责任问题，亦提到因应宏福苑大火惨剧，消防处拟就六大方向修例，加强楼宇消防安全，包括大厦须得到消防处批准后才可关闭消防装置、将物管公司纳入楼宇消防设备监管责任人、针对不同的消防隐患加入定额罚款、注册消防承办商牌照到一定期限后须续期、加大消防处的执法权力、加强罚则令其“颇大幅度上升”。

政府称，保安局正积极推展修订《消防条例》（第95章）及相关附属法例的修订，目标是在2026年年底前将法案提交立法会审议。

宏福苑听证会・第一轮总结｜政府部门卸责　围标、授权票疑点曝光

《香港01》宏福苑五级火专页

消防处处长杨恩健早前已曾交代其中三个修例方向，包括将一）大厦须得到消防处批准后才可关闭消防装置、二）物管公司纳入楼宇消防设备监管责任人、以及三）针对阻塞防烟门及走火通道等消防隐患加入定额罚款，预计今年4月至5月向立法会保安事务委员会简介修例内容，冀年底可将草案交立法会审议。

消防处助理处长（牌照及审批）姜世明今日在听证会上，进一步交代消防处合共六大修例方向：

一）目前大厦可先行关闭消防装置后再通知消防处。消防处考虑将来在关闭消防装置前，需先取得消防处批准，赋予消防处法定权力，以审视关闭设备的具体情况，并确认大厦是否有否足够替代措施。

二）现时物业管理公司非订明楼宇消防设备监管责任人，责任人是法团或业主。建议修例将物管公司纳入楼宇消防设备监管责任人。

三）引入消防设施违规事项定额罚款，更具阻吓性。杨恩健早前亦曾指，以简易程序治罪条例取代传票形式处理，以加快效率提高阻吓性。

四）香港注册消防装置承办商分为三级，持有合资格证书的人士可向消防处申请永久注册，为数1000个。修例方向是牌照达一定期限后，便要续牌。

五）加大消防处的执法权力。虽然消防处可进入处所调查火警，但搜查及检举权力较局限，盼加强。

六）根据消防装置承办商规例，最高刑罚为罚款5万，并无监禁，相比之下，电梯等专业承办法例罚则更重，董事有监禁刑罚。姜世明指出，消防正研究用其他修例形式，令罚则“颇大幅度上升”，包括加重处理无牌消防装置的刑罚。

消防处一年收到30万张证书，当中每年接获关闭维修的通知书约6000多宗。独立委员会主席陆启康关注在修例后，是否有足够人手巡查，姜世明称现时每次关闭都会派员前往检查，“消防处是成架消防车，几小时内就会去睇”。

政府回复查询称，保安局正积极推展修订《消防条例》（第95章）及相关附属法例的修订工作，并已与持份者积极沟通，以听取他们的意见；亦会在5月咨询保安事务委员会，随后会展开公众咨询。当局目标是在2026年年底前将法案提交立法会审议，以期尽快落实各项改革措施。主要建议修订内容包括：

．加入主要消防装置关闭须由消防处批准的新要求，以及将任何人故意不当地使用或干扰消防装置列为罪行；

．引入物业管理公司在大厦消防措施的法定责任，并将合适的行政措施提升为法例要求，例如最少每半年进行警钟测试一次；

．引入定额罚款制度，及时处理和纠正一些容易核实的违规行为，例如阻塞逃生途径；

．大幅提高注册承办商签发虚假或误导性消防装置及设备证书的罚则，并引入“管理层刑责”条款，把有关刑责延伸至注册承办商的董事及管理层；以及

．赋予消防处人员更充分的调查及执法权力。

有关主要消防装置关闭预先审批机制，注册消防装置承办商在申请时须说明关闭原因、预计时间、受影响的主要消防装置，以及在关闭期间已采取的额外消防安全措施。消防处会在收到申请后到场巡查以审批申请，如有需要会要求责任人落实额外消防安全措施，以保障消防安全。