输入外劳6.16起设两级审批制 饮食业出品及楼面人手比例改为3:1

撰文: 谭晓彤 赖卓盈
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劳工处完成检讨“补充劳工优化计划”,指餐饮业录得空缺率5%和失业率6%,认为并非单纯人力供应不足或过剩,而是有严重人力错配问题,大部分失业者年满45岁并具有经验。

劳工处明日(16日)起实施多项优化措施,改两级审批制度,第一级的职位沿用现时规定。第二级审批机制人手比例改为“3:1”,本地招聘期延长至6星期,涵盖餐饮业出品部及楼面部,即侍应生、厨师、收银员等,希望推动雇主提供更好薪酬条件。此外,劳工处对违规雇主的行政制裁,由现时最多2年增加至最多5年。

输入外劳增设第二级审批机制,人手比例改为“3:1”,本地招聘期延长至6星期,涵盖餐饮业出品部及楼面部。(黄宝莹摄)
据劳工处将推出两级审批制度,第二级的人手比例将收紧至“3:1”,当局会率先将饮食业中的厨房及楼面等将纳入第二级。(资料图片/梁鹏威摄)

劳工处:继续推行输入外劳符合社会整体利益

劳工处表示,政府经全面评估输入外劳情况、考虑人力推算结果、持分者意见后,认为在确保本地工人优先就业的原则下,应容许有确实招聘困难及人手不足的雇主适度输入劳工,支持香港的社会经济发展,认为继续推行优化计划并维持现时涵盖范围符合社会整体利益。

劳工处初步估算,去年餐饮业人力供求表面上已接近平衡,但行业内仍存约5%空缺率和6%失业率,反映技能、工作性质、工作地点等存错配问题。处长许泽森指,去年9月至今年5月,申请输入外劳的餐饮业雇主提供近4,100个职缺,但本地招聘期间只有720人参与面试,有234人获聘,最后只有12人接受聘用。至于其余未能配对的失业人士,主要是45岁以上、具经验的餐饮业从业员。

我哋见到行业入面唔系咁简单(人力)供应不足或者过剩,而系有严重嘅人力错配问题。
劳工处处长许泽森
劳工处处长许泽森表示餐饮业有严重人力错配问题。(赖卓盈摄)

推行两级审批制 第二级人手比例收紧至“3:1”

根据现行规定,雇主输入外劳时,本地劳工与外劳的比例要维持“2:1”,即每雇用两名本地劳工,可申请输入一名外劳,雇主亦要经过四星期本地招聘等。

劳工处考虑最近情况,将餐饮业的出品部以及楼面部职位,纳入第二级审批机制,人手比例更严格,收紧至“3:1”,改以整个部门所有职位计算。本地招聘期由四星期增至六星期,期间雇主须每两星期参加一次由劳工处在指定就业中心举行的招聘会。劳工认为新措施有助推动雇主提供更佳聘用条件,拉近雇佣双方对薪酬及技能的期望落差。

属输入外劳第二级审批机制的职位

出品部职位:厨师、初级厨师、烧烤厨师、餐饮调配员、酒吧主管
楼面部职位:侍应生、楼面部部长、接待员及收银员

输入外劳增设第二级审批机制,人手比例改为“3:1”,本地招聘期延长至6星期,涵盖餐饮业出品部及楼面部。(资料图片/黄宝莹摄)

有需要或再提高人手比例、降低获批外劳人数

劳工处考虑到其他行业的输入外劳人数明显较少,错配问题和薪酬期望差距亦较小,认为现阶段不需将其他行业纳入第二级审批机制。但处方会继续留意情况,如有需要亦可调节第二级审批机制的规定,包括降低可获批的外劳人数、再提高人手比例、增加其他本地招聘要求。

输入外劳增设第二级审批机制,人手比例改为“3:1”,本地招聘期延长至6星期,涵盖餐饮业出品部及楼面部。(资料图片/黄宝莹摄)

违规雇主最多可被行政制裁5年

严重违规雇主现时面临最长两年行政制裁,日后如涉及多于一项违规事项,制裁限期会叠加计算,最长五年。劳工处并会公布所有被施加行政制裁雇主的身分,加强阻吓力。

现时外劳月薪约1.5万至1.8万元,外劳宿仠租金约1800至3000元,容易超出月薪10%水平。当局将外劳的租金扣减由现时占薪金10%增加至20%,或实际住宿成本,以较低者,为准。

每名外劳的工作地点亦由3个地点增至5个,以增加雇主弹性。雇主在优化计划下进行本地招聘时,亦必须提供相关职位在该些指定地区工作的空缺,供本地求职者应征。此外,为鼓励雇主聘请本地残疾人士,聘请本地残疾人士与外劳的比例会定为“1:1”。

据劳工处将推出两级审批制度,第二级的人手比例将收紧至“3:1”,当局会率先将饮食业中的厨房及楼面等将纳入第二级。(资料图片/梁鹏威摄)