住大啲何时有?新楼近30年面积细1/4 智库倡楼面面积作供应指标

撰文: 林远航
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房屋落成量往往是政府官员挂在口边的“政绩”,但单位大小同样重要。本地智库“未来经济学院”公布的《愈建愈小:1995–2024年香港新落成住宅单位面积变化》研究报告发现,过去30年间,公屋、居屋、私楼的平均单位面积下跌约四分之一至一半。面积小于40平方米(约430平方呎)的新落成单位由2000年的4%升至2024的46%。

2024年新建成单位的平均面积较1995年小约26%,由50.4减至37.2平方米,为30年间第三低。报告认为,现时政府《长远房屋策略》等均用新增单位量来衡量供应,导致纳米楼与家庭单位被同等计算,形成系统性进展错觉。报告建议,政府加入“总落成楼面面积”作主要的供应指标,并建议将居屋法定最低面积由26平方米(279平方呎)增至约36平方米(387平方呎),出租与资助出售公营房屋中比例应改为五五比。

近年不少楼盘单位面积愈来愈小,被讥讽为“纳米楼”。(资料图片)

2024年新建成单位的平均面积较1995年细约26%

由港大教授王柏林、中大经济系前系主任宋恩荣等去年成立的“未来经济学院”周二(23日)发表《愈建愈小:1995–2024年香港新落成住宅单位面积变化》研究报告。报告利用1995至2024年间公屋、居屋及私人住宅按面积组别划分的落成数据,估算各年度的总楼面面积及平均单位面积。2024年新建成单位的平均面积较1995年小约26%,由50.4减至37.2平方米,为30年间第三低。

2024年落成新楼总楼面面积约为176.3万平方米 仅为1995年67%

报告指,2024年有47,347个单位落成,已经接近1995年52,048伙的水平,但2024年落成的总楼面面积,约为176.3万平方米,仅为1995年的67%。与2000年高峰457.7万平方米相比,只有约39%。

2019年开售的“菁隽”,最细单位(图右)面积为128平方呎,为一手新例推出后最细的新盘单位。图左为面积141平方呎单位。(资料图片)
居屋2022启欣苑,㓥盘最细面积186平方呎。(房委会楼书截图)

公屋两房及三房单位平均面积急剧下降至26.7平方米 少了三分之一

报告又发现,三类房屋的平均单位面积均大幅下跌。1995年,公屋两房及三房单位共占建成量的40%,到2010年跌至13%,平均单位面积急剧下降从1995年的40.2平方米,跌至2024年的26.7平方米,减少了三分之一。

居屋情况相若,在2000年,面积少于40平方米的落成单位只占4.3%,2016年复建后,同类尺寸单位占比急升,2016年为22.7%,2024年再增至79.5%。

报告:大型私人住宅单位由主流变为小众奢侈型

至于私楼市场,报告分析“小于40平方米”及“70平方米或以上”单位,显示两者供应比例逆转。1995至1999年,前者建成量占全部期内落成单位的14%,至2020至2024年,增至45%,后者则由24%降至15%。报告指,“大型私人住宅单位已由主流类型转变为小众奢侈的类型。”

深水埗的纳米盘AVA 228,最细单位(图右)面积为129平方呎。图为项目其中一个203平方呎单位。(资料图片)

研究又关注,“适合家庭居住”的单位不单比例下跌,连供应绝对数量也在消失。在私楼市场,70平方米或以上单位在2020至2024年共建成1.4万伙,比2000至2004年减少58%,形容“已经变成奢侈的选择”。

居屋在2003年停建前,绝大多数单位面积为40至69.9平方米,适合三至四人居住,但计划重启之后,约80%的单位少于40平方米,属一人或二人单位。公屋方面,三房单位自2009年后已“完全消失”,两房单位也大幅减少。研究指,如果香港不兴建适合家庭居住的户型,“就很难指望家庭会形成”。

研究又关注,“适合家庭居住”的单位不单比例下跌,连供应绝对数量也在消失。(资料图片/黄宝莹摄)

报告认为,现时《长远房屋策略》等政府房屋报告,都只用新增单位数量来衡量供应,导致“系统性进展”错觉。一个20平方米的纳米单位与一个60平方米的家庭单位,被同等计算。报告建议政府,应把总落成楼面面积列为主要的供应指标,与单位数量并列。

报告又建议政府,将居屋的法定最低面积由26平方米提高至约36平方米,并订立新建居屋平均面积提高约两成的目标,又认为公屋房屋供应结构应进一步向资助置业倾斜,建议将出租与资助出售单位数量比例调整至“五五比”。