大埔宏福苑大火独立委员会今起（15日）将一连三日举行第六轮共三场听证会，一连三日听取各方总结陈辞。市建局代表总结称，市建局只是楼宇维修的促进者，非负责打击围标的执法机构，招标妥无法防止串通，只能“减低”围标的风险，提供一道屏障，却非堡叠。
市建局称局方往后会代表业主进行招标及标书建议评核程序，协助把关防止过低或过高标价；加强版招标妥会设立更严格的顾问及承建商“预审名单”，独立顾问及其员工须申报有否利益冲突。政府亦申请3亿元拨款予市建局，成立子公司专责提供加强版招标妥服务。

《香港01》宏福苑五级火专页

宏福苑听证会7.15重点

大埔宏福苑大火独立委员会今起（15日）将一连三日举行第六轮共三场听证会，一连三日听取各方总结陈辞。市区重建局代表大律师吕世杰称，市建局会以务实态取汲取经验，加强大维修对业主提供的保障。

为楼宇维修促进者　非打击围标执法者

市建局就招标妥的背景、作用、改变、局限、改善及未来路向作总结陈辞，市区重建局代表大律师吕世杰称，市建局推行招标妥时，留意到市场反应正面。市建局采纳标准“不合谋条款”及“不合谋投标证明书”，所有透过招标妥进行的招标均载有不合谋条款，而投标者须签署并提交不合谋投标证明书。该项采纳的意义重大，任何知情地参与该合谋的人士，均可能就串谋诈骗负上刑事责任。

吕世杰指有听到居民和大律师团队的陈述，市建局矮化自身职能，他指市建局不完全同意，只想向委员会解释市建局遇到的困难，让独委会以客观事实探讨如何强化市建局角色，“我们不能同意，我们只是想解释市建局遇到的困难。”

吕世杰称市建局只是楼宇维修的促进者，并非一个负责打击围标的执法机构。市建局称他们的职责是“减低”围标的风险，使围标更难发生，而非百分百取缔围标。再者，市建局侦察围标十分困难，因未申报的利益冲突总隐藏在空壳公司，且证人或因事件涉三合会，常因担心被报复而不敢举报。

市建局表示，电子招标平台每年接收约17,000份标书，登记用户承建商约442家。市建局称无资源进行全面、逐一核对的系统性调查，但强调有翻查纪录检视有否围标的痕迹。

招标妥无法防止串通行为

局方承认招标妥无法法防止法团委员与承建商，或顾问与承建商之间私下串通。市建局承认无串通的具体资料，职员也未有受训去识别私下串通行为。

吕世杰总结称，他说市建局最大困难是无法靠一己之力处理围标，故未来透过加强版招标妥做到更多，当年推出招标妥的目的，是为大厦复修市场带来秩序。在过去十年间，它已提升招标程序的竞争性及透明度，“但它不是杜绝围标或罪犯的完整答案，它是一道有用的屏障，但它不是堡垒。”

提出三项改善措施

市建局提出三项改善措施，首先为防止围标等违法行为，市建局将设立一份更严格的顾问及承建商“预审名单”，使只有该等“预审合资格”的各方，方可在电子招标平台上投标。

第二，市建局留意到不良顾问会以异常低的标价先取得顾问合约，然后在招标及施工期间与承建商进行一些违反业主利益的不法勾当。故此，在加强版招标妥中，局方将代表业主进行招标及标书建议评核程序，以委聘顾问及承建商，预期在市建局作为招标程序把关者的情况下，将难以接纳落入合理范围以外、无论过低或过高的标价。

第三，独立顾问也可在其他大厦担任大厦注册检验人员或顾问，加强版招标妥要求每名独立顾问及其员工，均须申报与该特定大厦之法团没有任何利益冲突。

政府在2027/28年度财政年度预算中，申请向市建局拨款3亿元，当中1亿元是用作成立子公司专责提供加强版“招标妥”服务，余下2亿元是为使用加强版“招标妥”服务的业主提供宽减资助。