格斗犬|渔护署连日执法 动保团体:弃养查询急增倡设申报缓冲期

撰文: 吴美松
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渔农自然护理署近日于全港多区就违规饲养危险狗只及未有妥善牵引狗只执法,动物福利关注联盟成员刘镇海今日(31日)于电台节目中认为,渔护署突击检控并即时带走狗只强制绝育“不近人情”,加上以目测界定格斗犬标准模糊,已在狗主社群引发严重恐慌,甚至激化恶意投诉及社会对立。团体透露,自连串涉及狗只事件后,弃养狗只查询较上月上升至少五成,呼吁当局设立一年缓冲申报期,避免大规模弃养潮爆发。

渔护署人员8月30日到西九文化区向巡查及执法行动,并向狗主派发宣传单张,提醒他们为狗只戴上狗绳。(汤致远摄)

团体倡设一年申报及绝育缓冲期

渔护署早前接获市民投诉后,派员上门带走涉嫌属于受监管格斗犬只的狗只作进一步检定。狗主事后获通知必须在极短限期内为爱犬完成绝育手术,方可领回狗只。

刘镇海今日接受港台节目《千禧年代》访问时指,署方手法“真系太紧迫,有啲不近人情”。他强调,许多狗主早已视狗只为重要家庭成员,要高龄狗只承受突如其来的环境转变及麻醉手术风险,对狗只及主人的精神均造成极大打击,“我唔相信𠮶只狗过多一个礼拜、两个礼拜对于社会危害系有几大。”

他补充,突击式带走狗只容易激发狗只情绪焦虑,“所以我哋联盟不断建议就系要有一个宽限期同埋一个主动申报期,等主人有所准备,唔好一下子带走佢,因为只狗嘅情绪会好……狗同主人嘅情绪都会好大抑郁同好差。”

动物福利关注联盟成员刘镇海。(资料图片)

忧有人恶意举报 透露弃养查询较上月多一半

现时本港不少获登记为“唐狗(Mongrel)”的混种犬只,外形或多或少带有若干格斗犬种特征,如头大、嘴短、肌肉发达等。主持人提出,不少狗主当初经兽医鉴定或获发狗牌时均确认为唐狗,或许无从得知爱犬会否突被归类为《危险狗只条例》下的管制犬种。

刘镇海指,联盟并不反对政府加强宠物管理及保障公众安全,但单凭“目测”或收到举报即上门带走的执法模式存在漏洞。他忧虑此举会被不喜欢狗只的人士利用作“恶意投诉”的工具,直接加剧狗主与非狗主、爱犬与非爱犬人士之间的对立与撕裂,与政府近年积极推动的“宠物友善”政策背道而驰。

刘镇海又透露,近期多宗事件都令大狗狗主感到压力,收到的弃养查询急剧上升,较上月多至少50%,“我自己都收到16宗嘅咨询同埋弃养嘅个案”,当中不少是担心无辜触犯法例的混种狗只主人,“即系大家带只狗出街,特别系大狗,(途人)都会好惊佢啊、望佢,呢个无形嘅压力,咁主人就会选择弃养”。

立法会议员:渔护署执法方式对狗主起警惕作用

他最后指,联盟建议渔护署应设下为期一年的“缓冲过渡期”,在此期间,若狗主怀疑家中爱犬带有格斗犬血统,可获得指引并主动向渔护署申报及安排补办手续或检验,而非采取即时带走检控的强硬手段。他亦呼吁当局借此机会通盘检讨现行的动物福利与犬只管理政策,在保障公众安全与尊重动物福利之间取得平衡。

立法会议员陈博智在同一节目表示,当局即时执法、不设预警的执法方式,短期内能对狗主起到显著的警惕作用,但单靠执法难以长远维持效果,必须配合其他配套措施及法规优化,“我谂短时间内会引起关注,大家会注意到。注意高咗,就会改变,短期内有提升。但长远,始终大家可能会松懈返,或者放松咗”。

渔护署人员8月30日到西九文化区向巡查及执法行动,并向狗主派发宣传单张,提醒他们为狗只戴上狗绳。(汤致远摄)

倡申领狗牌时时提供相片

针对混种或非法繁殖导致品种判定模糊的争议,陈博智指现时狗只注射芯片及登记程序过于依赖兽医发出的证明书,而政府数据库内缺乏狗只外貌影像,增加前线人员判断及追踪的难度。他建议要求狗只办理登记时上载正面及侧影相片,将来更可结合AI技术精准分析本港狗只品种及咬人个案数据。若市民在社区发现怀疑违规、未佩戴狗绳或具攻击性的犬只,可即时拍下相片及地点举报,执法部门亦能借此更合理地分配人手于违规热点进行精确巡查。

此外,陈博智亦提到市面上涉嫌走私及非法繁殖格斗狗只的问题,呼吁当局加强跨部门联合打击,并善用科技进行遥测及高空巡查,重点监视偏远地区的怀疑非法繁殖场,从源头堵截违法行为,保障市民及社区安全。