粉岭高球场覆核 环保署等不服被裁败诉 提上诉被驳回兼付堂费
政府计划收回粉岭哥尔夫球场,并使用当中部份土地兴建公屋,惟香港哥球会提出司法覆核,挑战环保署批准环评报告的决定。高等法院法官前年裁定球会胜诉,下令环评报告需重新咨询。政府就此提出上诉(CACV574/2024)。上诉庭今(31日)下判辞,驳回政府上诉,环保署及土木工程拓展署须兼付讼费。
上诉庭认为,项目倡议人其后补交的“补充资料”,属重要内容,应再作公众咨询。当局未有作此安排,构成程序不公。此外,环保署署长在决定是否批准环评报告时,未有考虑香港哥尔夫球会对补充资料的的回应,亦属于不合理的做法,而环保署署长批准环评时所施加的条件,亦超出了法律许可的范围。基于这些程序有不合规之处,驳回上诉,维持撤销环评批准的裁决。
上诉方环保署署长,土木工程拓展署,答辩方为香港哥尔夫球会。
政府计划收回粉岭哥尔夫球场,并使用部份土地兴建公屋,但遭香港哥球会反对。(资料图片 / 卢翊铭摄)
粉岭高球场就决定提司法覆核,并被裁定胜诉。
环保署不服高球会在覆核中胜诉,早前提出上诉。(叶志明摄)
环保署认为不需进行环评
代表环保署的资深大律师袁国强早前陈词指,《环境影响评估条例》于2023年6月作出修订,超过50公顷的市区发展工程项目或重建工程项目,才需要环评报告。计划兴建公屋的用地只涉9.5公顷,因此不需进行环评,故认为是次司法覆核属学术讨论,应被驳回。
代表土木工程拓展署的资深大律师陈浩淇指,原审法官误解球会专家的证供,即使根据该专家说法,扣除保留用地保育树木,用地仍可以作大型发展。
球会反驳计划属指定项目须环评报告
代表球会的资深大律师余若海回应指,根据环保署官员的誓章,涉案计划属法例所指的“指定项目”,因此需进行环评。环保署于修例前批准环评报告,土木工程拓展署在修例后也没有放弃该计划,认为是次司法覆核并非流于学术讨论。余又指,原审法官指环评报告加入补充资料,环保署未有再作公众咨询,不符合法定要求。
指署方有责任咨询公众
袁国强则回应称,环保署可以选择就补充资料作公众咨询,并非如原审官所指,有责任作公众咨询。余则反驳,法例要求环保署作充份咨询,因此署方有责任就补充资料咨询公众。