【施政报告／施政报告2026／首份五年规划／五年规划】行政长官李家超今日（16日）发表首份《五年规划》及最新一份《施政报告》后，并于下午举行记者会。李家超指，编制五年规划是因为部份特别需要关注的社会民生问题，“做得好会更好，有短板地方填咗佢”，希望整体社会发展之余，也有兜底措施。

李家超又指香港要把握机遇，而最大机遇是国家机遇，香港要主动对接十五五规划，确保把握到国家发展中的机遇。必须面对全球的变局，要识变应变求变。五年规划/施政报告记者会，《香港01》直播。

李家超指，五年规划定下5个主要目标，希望通过5年实践达成，包括经济发展取得新突破、国际竞争力影响力持续提升、北都建设加速提效、民生显著改善及融入服务国家发展大局取得重大发展。

五年规划．KPI｜最重要如何落实　最终执行很重要

五年规划设立22主要指标，当中只有5个约束性，被问是否必须做到、做不到有没有后果时，李家超称，任何政府设立指标的考虑与香港也一样，港府设立指标充分对接十五五规划设立指标的考虑，当中指标分两种，一种是约束性，必须做到，另一种是引导性。李称，若是约束性指标，要解释为何不能达成，看看解释是否可接受，否则要承担责任。

至于引导性指标，李家超指是有预期性，但达成与否，牵涉很多政府以外的因素，例如经济发展，要鼓励某个行业，有一些措施，但行业表现得好不好；另外，投资是世界性的投资，整体投资受不同因素影响；又例如人才，全世界抢人才，某些地方忽然有政策，忽然令人才就算觉得不吸引也会来，例如有些地区的政策有歧视性。

李家超重申，引导性指标都重要，让大家知道方向是怎样。李家超指，约束性指标及引导性指标与内地相似，最重要如何落实，无论部署设计怎样，最终执行很重要，所以虽然五年规划订立22主要指标。

五年规划．鼓励生育｜组合拳不及新加坡？

被问鼓励生育组合拳与新加坡比似乎力度不大，当中新加坡用钱资助到17岁，香港只到小学有一定帮助时，李家超表示育儿友善政策每个地方都是因地制宜，政府会考虑三类人士，一种决意不会生小朋友的人，政府会尊重他们，所以政策力度都有限；另一部份是很想生育但生不到，政府有措施提供协助，包括在医疗方面提供体外授精的方法，已加大个额及数量。

另一种是生了第一个小孩，代表有生育意欲，所以政府推出更多累进式措施鼓励生育：“我觉得系有用，第一佢唔抗拒生，希望少啲顾虑。”

然而他指，对生育存有顾虑人士最多，包括担心经济压力、居住限制及工作等。他强调，实事求事尽量令生育环境友善，当局有检视环球不同城市生育：“虽然钱有刺激作用但较为短性。”

▼ 香港第一个五年规划重点▼

五年规划．中央参与｜内地有经验分享　但由香港自行制定

被问及中央在首份五年规划的参与及指导程度，李家超表示，香港今次首次制定五年规划，时间紧逼，多谢立法会与政府有机构搜集资讯，“我哋亦探访不同内地城市，帮助到我哋。”他强调内地有经验分享，但由香港自行制定五年规划。当然要考虑对接十五五规划，所以主线对接港澳专章。

他续指，五年规划说得很清楚，“我们立足香港现实情况，去制定五年规划，香港情况是一国两制、国际城市，有内联外通的优势，在基本法下实行资本主义，人员资讯出版流动，都是属港独有，纵然参考内地不同政府经验，亦要考虑本地实际情况，所以制定时讲咗左好多坚持，包括一国两制，呢个系重要。

他强调，香港按自己情况制定五年规划，当然要考虑对接十五五规划，所以主线对接港澳专章。

李家超表示希望同有信心五年后，所有人收入及发展方面更加比现在进步，“我哋产业更多元化，教育更优质，我哋变得更国际化，亦会是更高度科技赋能的香港。”

▼ 香港施政报告重点▼

今年施政报告主题是“以长远谋全局，以改革开新篇。促发展创机遇，为民生向未来”，意思是以五年规划的长远目光谋划香港全局，推动改革促进发展，将经济红利惠及市民，共享成果，拥抱未来。《施政报告》及五年规划合共有逾10万字，为方便市民更了解内容，政府已制作一套两册摘要。