施政报告2026|研立法打击AI犯罪 管深伪色情、下架潜在诈骗内容

撰文: 李颖霖
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【施政报告2026/施政报告懒人包/施政报告直播】行政长官李家超周三(16日)于立法会宣读任内最后一份施政报告,指因应AI技术带来的问题,政府拟立法打击AI罪案,包括研究立法规管深伪(Deep fake)相关的色情、网骗罪案,及立法赋权下架网上潜在金融、AI诈骗内容,并就有关建议咨询公众。
李家超又指,为加强保护未成年人使用者,律政司成立“儿童使用社交媒体”专责小组,统筹部门检视儿童使用社交媒体及AI的风险,研究有否需要采取立法及行政措施应对。

网上曾出现“AI李家超”及“AI马斯克(Elon Musk)”投资骗案推销虚假投资计划影片几可乱真。

李家超指,AI技术发展日新月异,是数字时代核心发展动力,在推动产业升级、便利社会生活的同时,亦带来新问题,包括滥用AI犯罪、使用者责任、未成年人的保护、智能体(AI Agent)的管控、就业影响等。

保护未成年AI使用者 制定AI Agent安全管理指引

为实现技术向善、安全可控,政府的人工智能风险治理策略聚焦七方面行动:打击利用AI犯罪、保护未成年使用者、建立规范AI伦理道德的治理框架、推广应用安全、厘清产品导致意外的责任、制定AI Agent安全管理指引,以及研究广泛使用AI所带来的影响。有关工作将由政务司司长统筹推进,并由数字政策办公室(数字办)设立AI专员协助各政策局进行。

拟立法赋权下架网上潜在金融诈骗内容 推动电讯等加强侦测

为打击利用AI犯罪,李家超指政府会研究立法规管深伪相关罪案。法律改革委员会的电脑网络罪行小组委员会正循“借助电脑网络的罪行”检视现有法律,会适时就包括如何应对以深伪技术制作色情影像,以及进行网络诈骗及欺诈,征询公众意见。政府会因应法律改革委员会的建议,研究制订相关法律。

另外,政府拟立法赋权下架网上潜在金融诈骗内容(包括AI诈骗),财库局会就优化法律框架,推动科技与电讯等行业加强侦测和删除涉及诈骗(包括滥用AI生成)的内容,于今年内进行公众咨询。

行政长官李家超9月16日今日发表香港首份五年规划。(夏家朗摄)

李家超亦指要加强保护未成年人使用者,教育局会在《价值观教育课程架构》(2026)下,支援学校教导学生以正确的价值观和态度善用和慎用AI工具与资源。于律政司领导的工作组辖下成立“儿童使用社交媒体”专责小组,统筹相关政策局╱部门检视儿童使用社交媒体(包括AI互动)的风险,以及有否需要采取更具针对性的应对方法,包括立法及行政措施。

行政长官李家超9月16日到立法会公布香港经济和社会发展第一个五年规划及新一份施政报告。(方承恩摄)