【施政报告2026/五年规划/一五规划】行政长官李家超周三（16日）于立法会宣读《香港第一个五年规划》及任内最后一份施政报告。针对楼宇大维修，李家超指官方机构将高度介入招标程序，打击维修工程的贪污、围标，提升对业主的技术、招标及财务支援，又会加强介入统筹大厦管理。 政府将修订《建筑物条例》，加强对维修工程业界的规管及违规惩处。
李家超指，今年内会就围标刑事化、修订《建筑物条例》，向立法会提交建议，政府为业主推出聘用顾问和承建商的招标和评标服务，将于9月接受申请。

▼ 大维修 ▼

政府高度介入招标　打击维修贪污围标

李家超在五年规划中指出，会全面提升楼宇安全治理，及着力解决老旧建筑物日久失修的问题。他指，将革新楼宇复修策略，提升对业主就技术、工程招标，以及财务的支援，由官方机构把关高度介入招标程序，重点打击维修工程的贪污、围标行为。

修订《建筑物条例》加强违规惩处

李家超指会推动预防性维护、及早介入，以及科技应用，全方位协助及促使业主对楼龄高、风险高楼宇定期进行检验和维修保养。政府将修订《建筑物条例》，加强对维修工程业界的规管及违规惩处，提升专业操守，保障工程质素。

政府介入统筹大厦管理

政府将深化大厦管理改革，构建智慧社区网络。李家超指会加强政府对大厦管理的统筹介入，加大对业主立案法团及业主的支援力度，善用区议会平台促进管理经验交流，有序推广“联厦联管”模式，鼓励智慧管理方案创新落地。

“联厦联管”即委聘具备地区网络及大厦管理经验的地区组织，协助区内的旧式楼宇，共同聘请一间物管公司联合管理大厦，摊分管理成本，以较相宜的费用获得日常的大厦管理服务，从而改善居住环境。

李家超在施政报告中进一步指出，2027-28年度起，民政总署会继续在有需要的地区推行“联厦联管”计划，为期两年，并持续透过在区议会下新设的“大厦管理工作小组”，促进区议员相关工作和交流。

▼ 大埔宏福苑 ▼

宏福苑大火后改革旧楼维修制度

李家超指，宏福苑大火发生后成立了独立委员会，查明起火及迅速蔓延原因，并表明会追究责任。至今，警方及廉政公署共起诉了七人及两间公司，涉及共25项控罪，包括涉嫌误杀、串谋诈骗、企图妨碍司法公正等。劳工处向承建商、工程顾问等提出合共25项检控，涉嫌违反职安健法例。屋宇署向四人及两间公司提出合共259项检控，包括涉嫌使用不合规的物料等。

他认为有些改革应优先推行，因此政府已推进多项强化措施，加强监管执法和开展法律修订，包括完成修订《建筑地盘（安全）规例》及相关禁烟法例，开展修订《消防条例》工作加强对消防装置及其承办商的规管。

修《建筑物管理条例》　年内向立法会交围标刑事化建议

李家超指，已开展修订《建筑物管理条例》工作，提高业主大会就大型维修工程决定的出席及投票门槛、完善委任代表文书及利益申报制度等，又会扩大修订范围，包括提升大型楼宇维修工程的法定监管机制，实施更严格规管和更重罚则，收紧专业人士和承建商纪律处分制度，严惩违规。政府今年内会向立法会提交建议。

政府亦已就楼宇大维修围标行为刑事化进行法律研究工作，今年内向立法会提交建议。

评标服务9月接受申请　宏福苑大火独立委员会10月交报告

李家超指，政府首次为业主推出聘用顾问和承建商的招标和评标服务。为支援业主的服务制订更严谨的顾问和承建商预审名单，包括由执法机关进行背景审查。政府将于9月接受申请，年底起陆续备妥名单。政府亦正研究可行方案，更好协助市民处理大型维修所涉及的专业性问题。

宏福苑大火独立委员会正审理和分析大量书面口供、报告和证据，会在10月底前提交报告。政府会积极研究报告并跟进建议，进行改革，并公布细节。