施政报告|招标妥或成历史 消息:研设楼宇维修局 收费料较贵

撰文: 吴美松
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【施政报告2026/香港施政报告】行政长官李家超今日(16日)发表《施政报告2026》。宏福苑大火后,政府全面检讨楼宇大维修监管机制,李家超宣布将首次为业主推出聘用顾问和承建商的招标和评标服务。

消息人士指,政府正研究推出全新的招标及评标服务,考虑取代过去频频被指“不妥”的市建局“招标妥”服务,甚或设立全新架构推行,考虑的方案包括设立专责的“楼宇维修局”,惟最终是否保留名称将视乎宏福苑大火独立委员会于10月底提交的报告再作决定。

市建局的招标妥。(资料图片/廖雁雄摄)

不再提“招标妥” 消息:成立全新架构 60至70名人手

李家超今日宣布将首次为业主推出聘用顾问和承建商的招标和评标服务,并为支援业主的服务制订更严谨的顾问和承建商预审名单。消息人士透露,考虑到坊间对现行“招标妥”的意见,“你见我们都不再提‘招标妥’,我们所成立的会是全新的架构。”

消息人士指,政府目前正研究具体架构,考虑的方案包括设立专责的“楼宇维修局”,或以原本市建局子公司的架构去推行。不过,若坊间认为保留“招标妥”名称较为合适,当局亦不排除保留原名。新架构的具体细节将配合独立委员会10月底提交的报告,目标于今年内正式推出。据悉,新架构在年初估计需要60至70名人手,未来会持续评估需求。

行政长官李家超9月16日到立法会公布香港经济和社会发展第一个五年规划及新一份施政报告。(方承恩摄)

新服务具规管角色 设个案经理跟进 收费较原服务贵

相较现行的“招标妥”,全新的招标评标服务将提供更深入的跟进支援。消息人士透露,新服务将设有“个案经理(Case Manager)”,专责跟进大厦公用部份的维修项目,涵盖招标的不同阶段,“起码跟进到招标承建商。”

至于预算安排,政府在今年财政预算案中已向市建局拨款3亿港元。消息指,即使最终服务不再称为“加强版招标妥”,相关资金用途保持不变,当中一亿港元为新架构的起动资金,其余2亿港元则预留作业主申请服务的资助额。

新服务具规管角色 发现疑有围标等会转交执法部门跟进

消息强调,新服务具备一定程度的规管角色,能“帮手监管”,若在招标过程中发现疑有围标等不法行为,会即时转交执法部门跟进。然而,由于物业属私人财产,最终决定权仍掌握在业主手中,因此服务重点之一亦包括教育业主。由于新服务涵盖范围较广、跟进时间更长,其收费预计将高于原有的“招标妥”。

【施政报告2026/首份五年规划】大埔宏福苑火灾揭示本港围标问题严重。政府9月16日公布新一份施政报告及首份五年规划,社会关注会否推出更多措施打击。(资料图片/方承恩摄)

9月起接受预审名单申请 执法机关首次参与背景审查

在加强监管方面,发展局将于9月起接受顾问及承建商“更严谨预审名单”的申请,预计年底起陆续备妥。新预审名单将分为“技术能力”、“诚信标准”、“财务能力”及“过往表现”四大范畴,旨在杜绝行内“专业人士签名后却从不监管”的漏洞。

值得留意的是,新预审名单的审核机制较以往严格得多。政府将首次交由廉政公署及警方等执法机关进行背景审查,消防处、屋宇署、劳工处等部门亦会提交过往的检控及定罪纪录。当局将长期监察名单上的公司,并每两年更新一次,确保有违规定罪纪录的顾问及承建商被拒诸门外。