反围标|新预审名单制设四准则 发展局:背景审查可排除不良企业

撰文: 吴美松
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政府计划为有需要进行大型楼宇维修工程的业主提供全新支援服务,包括制定严谨的顾问及承建商预审名单,防范围标行为。发展局常任秘书长何珮玲今日(23日)在电台节目表示,将于本月30日起接受顾问及承建商申请加入预审名单,为期三星期,目标于今年底备妥名单,并于明年首季开始为业主提供项目的招标及评标服务。

2026年2月13日,廉政公署就涉嫌贪污的楼宇大维修工程,在全港7个屋苑及大厦拘捕22人。(资料图片/梁伟权摄)

何珮玲在港台节目《千禧年代》,楼宇维修工程主要分为“验楼”、“编写标书及监工”以及“实际施工”三部份,因此预审名单亦相应设有三张,分别针对验楼顾问、负责标书与监督工程的顾问,以及施工承建商。

对于预审名单的评审标准,何珮玲强调当局会严格把关,从技术能力、诚信、财务状况及过往表现四大方面作系统化评核。

在诚信方面,申请企业过去三年内不得触犯《防止贿赂条例》或《竞争法》等相关法例,并需通过警方及廉政公署的背景审查,以排除缺乏诚信的企业。她补充,若有申请因背景审查不通过而被拒,当局设有覆核机制,确保对申请人公平。

发展局常任秘书长何珮玲。(资料图片/黄宝莹摄)

在专业能力方面,日后负责行使法定职能的专业人士,必须为该公司的董事或全职雇员,将个人专业资历与公司经营紧密扣连。预审名单每两年进行一次大检,要求相关公司重新提交资料作评核。

何珮玲透露,名单目标于今年底陆续备妥,并于明年第一季起正式协助业主进行招标。她特别提醒业界,是次预审申请期仅为三星期,若错过申请,企业将需要等待两年后名单再次开放时才能报名。

何珮玲又表示,过去不少希望正当经营的顾问或承建商因市场风气不良而拒绝涉足楼宇维修,相信透过引入严谨的预审准则,配合保安局、民政事务局等政策局的修例与措施,能够给予市场明确讯号,净化维修市场环境,吸引更多正当营办商加入,从而维持具竞争力的投标价格。

大埔宏福苑火灾揭示本港围标问题严重。(资料图片/方承恩摄)

将强制申请政府资助业主采用新预审名单及全新招标评标服务

至于业主的使用权限,何珮玲指日后若业主申请政府资助进行大楼维修,将强制要求采用此预审名单及全新的招标评标服务。当局评标后会提供最多三个得分最高的候选名单,获资助的业主必须从中挑选其一聘用。

至于非申请政府资助的业主,当局同样欢迎使用相关服务,但会在选择最终聘用对象上给予空间,不强制限制在推荐名单之内。对于工程开展后可能出现的超支或表现监管问题,她指出业主与承建商签约后仍需承担相应监督责任,但政府日后亦会在中途变更工程费用等环节提供支援。