引入教师执业证书 教育条例修订明刊宪 11.25交立法会首读二读

撰文: 江丽盈
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政府将于明日(13日)在宪报刊登《2026年教育(修订)条例草案》,以引入教师执业证明书要求,未来在学校任教的教师须持有教师注册及执业证明书,相关执业证明书的有效期将不超逾三个学年,申请的条件包括教师须符合持续专业发展要求。
条例草案亦会设立机制处理被裁定干犯危害国家安全罪行人士的教师注册事宜,防止被裁定干犯国安罪行的人士在学校任教。条例草案将于本月25日提交立法会进行首读及二读。

政府于2025年的《施政报告》提出,研究修订《教育条例》,引入教师执业证书制度及定期更新要求。(资料图片)

所有学校教师包括校长 须持教师注册及执业证明书

据政府公布,《2026年教育(修订)条例草案》将于明日刊宪,相关条例草案将订明法定要求,规定所有公帑资助学校、私立学校、国际学校及幼稚园的教师(包括校长),必须持有教师注册及执业证明书,方可在学校任教。

条例草案亦会列明申请执业证明书所需的条件,包括教师须符合持续专业发展要求,方可取得执业证明书,以确保所有教师紧贴全球和本地教育政策的最新发展,使其知识和教学法能够切合学生及社会需要;而执业证明书的有效期将不超逾三个学年。

设立防护机制 处理犯国安罪行人士教师注册

此外,条例草案亦会设立防护机制,处理被裁定干犯危害国家安全罪行人士的教师注册事宜,防止被裁定干犯国安罪行的人士在学校任教。

教育局发言人称,局方参考不同地区的教师注册制度,以及香港不同专业的注册及执业证明书要求,认为在现行教师注册的法定要求上,将持有执业证明书订为执教的必备条件,能够让社会更认同教育专业,并提升教师的社会地位。

发言人又说,教师是学生的楷模,其言行、操守和价值观对学生影响深远,在复杂多变和急速发展的社会,公众和家长对教师专业质素的期望日益提高,条例草案切合学校实际运作需要,能推动教师与时并进及加强教师管理,其最终目标为保障学生的福祉。

政府将于明日(13日)在宪报刊登《2026年教育(修订)条例草案》。(资料图片)

约9万教师属“雪藏牌”

翻查今年1月教育局向立法会提交的文件,当中提到持有检定教员证的人士超过16万,当中7万人正在执业,其余主要为已达退休年龄、离开教育行业、没有任职学校纪录的人士。

须符合6大要求

文件也提及,申请执业证书的人士须符合以下要求:

.持有有效的检定教员证明书或准用教员许可证
.已获学校聘请为该校教师
.申报于过去三年有否曾被裁定干犯刑事罪行
.声明是否维护教师的专业,遵守法律及相关规则,包括《宪法》、《基本法》和《香港国安法》
.符合指定持续专业发展的要求
.通常居于香港

持续专业发展方面,教育局建议短期代课教师,如在12个月内受聘不超过30个上学日,可获豁免执业证书要求。对于刚毕业立即加入教师行列的人士,教育局会视其为已符合持续专业发展要求;而长期的日薪代课教师及重投教学行业的人士,教育局会探讨培训课程以便他们符合要求。