财经事务及库务局今日（13日）公布，《2026年强制性公积金计划（修订）条例草案》将于11月25日提交立法会进行首读。当中包括引入两级制附加费机制，以提升对雇主拖欠供款的阻吓力；积金局可向违规受托人作出处分令，加强强积金受托人的问责性；若中介人在相关强积金活动作出不当行为，积金局可采取纪律处分等。
财库局指，在制订相关立法建议时，已适当地纳入工会、雇主团体及人力资源管理团体等不同持份者的意见，又指绝大多数雇主守法依时供款，不受有关建议影响。

政府今日（13日）在宪报刊登《2026年强制性公积金计划（修订）条例草案》，以优化追讨拖欠强积金供款的程序及强积金监管制度。《条例草案》将于11月25日提交立法会进行首读。

提升对雇主拖欠供款的阻吓力　引入两级制附加费机制

财经事务及库务局指，为提升对雇主拖欠供款的阻吓力，并促使雇主尽快缴清拖欠供款，《条例草案》建议引入两级制附加费机制，即在现有5%附加费（第一级附加费）的基础上，如雇主未有在供款日后第120日或之前，全数缴付拖欠的供款及／或现有的第一级附加费，将就拖欠款项的总额征收划一10%的第二级附加费。

另外积金局可向雇主发出书面通知，要求在指明的限期内（即不少于14日），提交有关雇员的有关入息资料；未有遵从的雇主将被处以定额罚款。

加强强积金受托人的问责性　积金局可向违规受托人作出处分令

财经事务及库务局又指，为加强强积金受托人的问责性，《条例草案》建议积金局可向违规受托人作出处分令，当中包括征收罚款（上限为1,000万元或受托人因违规而获取的利润或避免的损失的款额的3倍，以款额较大者为准）、作出公开谴责，或两项并用。

《条例草案》将明文禁止受托人将任何罚款转嫁予其管理的强积金计划、计划的成分基金或计划成员。为提高纪律处分行动的透明度，以及加强对受托人违反规定的阻吓力，积金局可向公众披露其执法行动的详情，以及在公开纪录册上列出有关资料供公众查阅。

若中介人在相关强积金活动作出不当行为　积金局可纪律处分

《条例草案》亦建议，若强积金中介人在进行“与强积金相关的活动”时作出不当行为，不论是否涉及受规管活动，积金局都可对其采取纪律处分行动，借此提高针对强积金中介人在进行“与强积金相关的活动”时作出不当行为的阻吓力，提高行业水平及增强对计划成员的保障。

此外，《条例草案》亦会建议一系列的措施以增加强积金投资管理的灵活性和提升风险管理。

财库局︰绝大多数雇主守法依时供款　不受立法建议影响

财经事务及库务局发言人表示，优化追讨拖欠供款程序的立法建议，不但有助提升积金局追讨欠款的效率，更保障劳动人口的退休储蓄，在制订有关立法建议时，已适当地纳入工会、雇主团体及人力资源管理团体等不同持份者的意见。

发言人又指，绝大多数雇主守法依时供款，并不会受有关建议影响。在优化监管制度方面，积金局会制定指引并加强解说，协助受托人和中介人进一步了解相关措施的细节。