2025年即将完结，工业伤亡权益会（工权会）回顾今年工伤及职安大事。该会统计截至12月22日，今年各行业最少发生118宗致命意外，较去年增加42宗，升幅显著。当中最多是猝死，达54宗；另有16宗为宏福苑大火个案。

工权会总干事萧倩文表示，“工作期间猝死”情况恶化，促请雇主主动安排体检，并建议政府资助雇主添置“心脏复苏器”，但强调更根本要减少长工时。工权会又批评政府巡查过度集中于大型地盘，其实装修维修同样高危，并以大埔宏福苑大火为例，促请重新全面检讨建造业。

工权会总干事萧倩文表示，截至2025年12月22日，各行业致命意外有118宗，当中50宗涉及建造业（其中5人为宏福苑大火个案）；外籍家务工16宗（其中10人为宏福苑大火个案）；物流、仓库业有11宗；公共运输8宗；保安业7宗；海上工作4宗；其余22宗涉及其他行业。

118宗致命意外当中，54宗是猝死个案；另有17宗涉及工人受困、遭撞击或压倒（其中1人为宏福苑大火个案）；15宗火警相关致死的个案均涉及宏福苑大火；10宗属高处堕下意外；8宗涉及交通事故；8宗为遇溺；其余6宗致命意外属其他类型。

行业分布：建造业仍是重灾区　装修维修风险不容忽视

在行业分类方面，建造业继续成为重灾区，今年录得50宗，占整体42.4%，较去年34宗明显增加。工权会拆解建造业50宗个案，指出其中20宗属猝死；而新地盘、装修及维修工程各占15宗。工权会批评，政府宣传教育与巡查往往集中大型地盘，但装修、维修工程同样高危，不能忽视；并以“宏福苑大火”为例，指出该宗严重事故亦与装修维修工程相关。

除了加强监管，工权会建议，大型维修工程亦应推行“建造设计安全”（Design for Safety），以减低风险，政府应参考 2000 年建造业检讨委员会所出版的报告书《建业图新》，重新展开针对建造业的全面检讨。

高龄猝死占逾七成　倡雇主主动体检、政府资助配备心脏复苏器

萧倩文指出，猝死个案占比达四成六，较去年41宗上升，增幅约三成，反映“工作期间猝死”问题恶化。在职猝死者多为高龄人士，60 岁或以上组别录得 20 宗、50-59 岁组别录得 19 宗，合共占整体个案逾 7 成。工权会建议，雇主应主动为高龄雇员提供身体检查，协助及早发现疾病并治理，以减少工作期间绝死。

此外，工权会提出政府可资助雇主购买“心脏复苏器”（即自动体外心脏去颤器，AED），在紧急情况下提升抢救成功率、降低死亡率。不过萧倩文强调，更根本的方法仍是减少长时间或连续多天工作，并增加休息时间，减低过劳诱发心血管疾病的风险。

倡立法纳入“过劳死”　批现行制度难追讨、家属保障不足

在补偿制度方面，工权会再次要求政府积极考虑将“过劳死”立法，并把工作因素（如长工时、工作压力）纳入死亡原因的判断框架。萧倩文指出，现行制度下即使怀疑涉过劳，解剖结果往往被界定为“个人疾病”导致死亡，未有考虑工作元素，令家属追讨补偿“困难重重”，亦可能导致家属在“自身疾病”个案下失去保障。

修例后平均罚款升八成八　家属批仍欠阻吓：留案底与监禁才有效

工权会表示，修例后法庭判罚金额较过往上升约8成。按该会统计2022至2025年判罚个案，平均每名持责者罚款由约$82,828元升至约$156,000元，升幅88.8%。然而工权会认为，罚款增幅仍不足以反映事故严重性，意外仍持续发生，阻吓力有限。

会上两名工伤死者家属亦分享感受。家属徐先生指出，近年不少案件被告多数认罪，但判刑偏轻，“只有二十多万”罚款难以阻吓。他亦批评一些高危工作（如沙井作业）在缺乏测试、有救援或防护设施不足、甚至缺乏监工的情况下仍要求工人进入，形容极度危险，促政府加强监管。

另一名家属陈先生则以其儿子于2023年9月在科学园工作期间离世为例，指事故对家人心理与健康造成长远打击；并质疑加重罚则后仍多以罚款了事，对企业“完全无影响”，形同纵容。他强调，比起罚款，留案底与判监才具真正阻吓力，呼吁雇主及带队者不要为赶工而忽视安全。

倡更多司法覆核、公开定罪纪录　促提升透明度供工友与业主选择

另一方面，工权会欢迎政府对判罚过低个案提出司法覆核，但认为仍需更常使用。萧倩文举例指，2022年5月佐敦吴松街搭棚男工堕毙事故，涉事雇主原被判罚款 9 万元，分期每月缴付 1,000 元；覆核后判罚提高至 16 万元，分期每月缴付 2,000 元。

该会指，吴松街个案中东主在多年前亦涉致命意外被判罚，惟目前劳工处仅公开过去两年违反职安法例的雇主或公司定罪纪录，建议应全面公开所有纪录，让工人在入职前、业主在选择承建商时，能掌握完整资讯。

▼2022年5月7日棚工陈兆丰堕毙现场▼

政府以“误杀”方向处理个案增　工权会：向业界发出强烈警号

工权会亦留意到，近年政府更常以误杀方向处理严重工业意外，该会纪录显示最少4宗有人被捕。去年启德承富里塌棚事故，今年有管工及棚工被控误杀，认为这向业界发出强烈警号，无论雇主或雇员、任何岗位，如失责或违法改动导致严重事故，都需承担法律责任，有助提升整体安全意识。

关注拆卸工程豁免制度：村屋清拆屡酿死伤

在年度关注议题方面，工权会点名屋宇署对部分拆卸工程的豁免安排。该会指今年11月5日元朗一个村屋清拆工程中，一名44岁杂工被塌下物件压中死亡，而2023年亦曾发生2宗同类情况。

工权会批评，现行《建筑物拆卸作业守则》竟豁免村屋及寮屋拆卸工程申报，认为相关工程风险高且过往已有致命事故，而现行免申报、免审批安排令屋宇署无法掌握工程资料及监管，期望当局尽快将相关工程纳入审批，以掌握工程进度并巡察，业主亦有意识聘请合资格承建商，保障工人安全。

外籍家务工伤亡“不罕见”　半年跟进12宗死亡　火警造成10人遇难

工权会另关注外籍家务工情况，干事谢欣然指，外籍家务工因工作受伤甚至死亡往往“并不罕见”，该会半年前已启动专项计划，进行个案跟进、职安调查、推广教育及提供中医义诊等支援。

工权会称，过去半年跟进的外籍家务工因工死亡个案共12宗，包括大埔一宗交通意外、一宗工作期间猝死，以及宏福苑大火相关的10宗死亡个案；另跟进两宗与该火警相关的受伤个案。该会并相信实际受伤数字或高于目前掌握。截至昨日，火警中10名遇难外籍家务工已完成本地丧礼，并将于25日前陆续运返母国，印尼与菲律宾合作团队亦会在当地提供后事支援。

工权会统计，连同宏福苑事故，2025年全年至少有 16 宗外籍家务工在港工作期间死亡个案。2020 至 2024年间共接获 39 宗外籍家务工在受雇工作期间因工意外死亡的呈报，平均每年近 8 宗；而仅2024 年㇐年，因工受伤的个案已达至少 170 宗，而其伤亡原因包括工作期间猝死、买菜途中遭遇车祸、在街市滑倒骨折、被热水严重烫伤、被重物压伤、照顾小孩时撞伤等。