儿童宿舍管理风波|联署指控人手频转兼削资源 学生辅助会称抹黑

撰文: 李颖霖
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获津助社福机构学生辅助会在香港营运数个大型儿童住宿服务设施,每年获政府超过8000万元资助,但近日自称宿生、职员的人士在社交媒体上发起联署,控诉机构的管理问题。包括宿舍人手流失严重、削减当值人手,曾有企跳宿生返回安全位置后,管理层指示毋须召救护车等。学生辅助会回应指高度重视事件,已就指控调查,称“传言与指控绝非事实”,有人散播虚假言论及抹黑机构诚信。
两边说法有很大出入,《香港01》记者分别访问宿生、前线职员,以及学生辅助会行政总裁郑婷欣,厘清争议。郑指人手流失率高因近年正变更管理改革机构,及新职员对宿生情绪爆发的程度“水土不服”。社会福利署确认收到投诉,已转交整笔拨款独立处理投诉委员会严肃跟进。

学生辅助会总部及男童院荷兰宿舍,现时暂置于黄大仙一幢空置的老人院。(汤致远摄)

学生辅助会在香港营运数个大型儿童住宿服务设施,包括了儿童之家、儿童院和男童院,每年获政府超过8000万元的资助,单计整笔拨款就超过7000万元。

有荷兰宿舍宿生指,当有职员离职,宿舍内会贴出通告。(受访者提供)

指控一:人手流失严重

触发宿生和职员联署的导火线,是学生辅助会两个宿舍有严重人手流失问题。有人在网上发布统计,称荷兰宿舍过去近一年流失近30名人手;石壁宿舍在过去20个月,有近50人辞职。

现时暂置于黄大仙的荷兰宿舍是男童院,为11至21岁缺乏家庭照顾的男学生提供宿位,有四个学生宿舍和一个职青宿舍,共提供97个宿位。

机构2013年曾打算重建荷兰宿舍,参与过劳工及福利局的“私人土地作福利用途特别计划”,及后观塘地皮被政府征用建公务员学院,机构交还地皮以换取一幅鲤鱼门官地建新大楼,重置总部、荷兰宿舍及拓展儿童之家等服务。据2020年立法会文件,机构有就新大楼工程向奖券基金申请拨款。至2026年,观塘区议会会议提及新大楼预计楼高19层。

宿生Sky(化名)指,荷兰宿舍的人手转换频繁,和他之前住过的其他宿舍差别很大。(易仰民摄)

宿生Sky(化名)指,荷兰宿舍的人手常变,和他之前住过的其他宿舍差别很大。他认为,新职员未必清楚宿生的特性和情绪,质疑人手时常转换,新旧职员有无时间做好交接,及是否可以处理到有情绪问题的宿生。职员人手不固定,他认为会令宿生缺乏安全感:“宿舍是有家的感觉,但你会发现这个家在转变。”

另一名不愿上镜的宿生Steven(化名)亦指,宿生和职员建立信任不易,当有新的职员入职,对双方来说都要花时间适应陌生人,常转换人手的确会为宿生生活带来影响。

至于大量人手流失的原因,荷兰宿舍前员工阿新(化名)认为,学生辅助会政策转变得太快,会突然增加员工工作量,提高职员每年举办家舍活动的数量,加上不同的人事问题,她认为部份职员难接受机构的督导或管理方式,最后决定离开。另有不愿具名的职员称,机构会要求犯错的职员写悔过书和道歉信。

位于屯门的石壁宿舍,与同为学生辅助会营办的群育学校东湾莫罗瑞华学校位处同一地皮,收容有中度至严重行为问题的儿童。(资料图片/黄学润摄)

屯门男童院石壁宿舍,有指亦有类似情况。宿舍收容7至21岁有中度至严重行为问题的儿童,当中不少是有特殊教育需要(SEN)学生,七个家舍共提供约126个宿位。

前职员May(化名)称,每个家舍的前线导师当值时,对宿生的人手比例是1比18。职员流失率高的情况下,宿舍无时间培训新员工,她称有人一入职就要一人当值:“对于新同事来说,一入职就面对这个魔王级的挑战,对他们来说很难处理。”

May又指,宿舍照顾的不少学生,家庭缺失较多,缺乏爱和安全感,曾有宿生因资深家舍职员离职,常走出家舍范围:“如果面对对他来说已是最亲的人——家舍导师不停转的话,他们的安全感就缺失愈来愈大,引致行为问题愈来愈多。”

荷兰宿舍前职员阿新(化名)(左)和宿生Sky(化名)都认为,人手转换频繁会影响到服务。(易仰民摄)

学生辅助会:流失率高 但无要求职员写悔过书

学生辅助会行政总裁郑婷欣约见《香港01》记者解释事件,记者按她的要求不拍摄,但可以引述。她表示机构自2020年起改革,整顿管理问题,流失率高并非近两年才发生。

2022年至2024年间,机构每年流失50多名人手,2025年就升至80多人。郑婷欣指住宿服务一向难做,认为2025年有较多职员离职,除因机构变更管理,亦因近年SEN宿生个案变多及复杂,新职员对情绪爆发的程度“水土不服”,入职不久就离职。她又称,2026年流失率已回到过去水平,机构为挽留人手,亦一直以高于业界的薪酬水平聘用职员。

郑婷欣称,无要求过职员写悔过书和道歉信,只有宿舍发生严重事件时,要求涉事职员提交事故报告,陈述事件经过。她又否认新职员“零培训”直接一人当值,指宿舍在日间亦有社工、院长等人当值,可支援同事。

学生辅助会行政总裁郑婷欣。(学生辅助会图片)

指控二:削减人手

因应政府财赤,2025年财政预算案提出分阶段削减社福机构的整笔拨款,有人指控学生辅助会以此为由削减人手,影响服务。

阿新和其他不愿具名的荷兰宿舍前职员都称,学生辅助会于2025年削减部份时段的当值人手,如早更过往由四个家舍各一人手,变成两人看管四家舍。有前职员称,曾有宿生在学校突然不适,但因家舍人手不足,无法由职员将宿生接回。

阿新亦指,有时职员或需陪同宿生外出看医生,但其他宿生可能有人放假留在宿舍,亦有人可能提早回来,如只有两名人手在整个宿舍当值,会令同事难以处理。

学生辅助会在乐富和将军澳的屋邨设七个儿童之家,每个家舍有一个驻舍的“正家长”,和两个轮班工作替假的“代家长”,照顾八名宿生。

记者接触到儿童之家职员,她们都称学生辅助会以削拨款为由,决定两个“代家长”职位有人离职后就不再补聘,令“正家长”工作量加重。她们又指,“正家长”早上有3.5小时小休,但2025年学生辅助会宣布,因公错过小休时间就不补回。职员认为,“正家长”一日工时超过16小时,凌晨亦要随时候命,不满机构不补回小休的做法无体恤员工。

学生辅助会为获政府津助的社福机构,每年获超过8000万元政府资助。(汤致远摄)

学生辅助会:无削工时 聘兼职人手补全职位

行政总裁郑婷欣指,社署有就不同的住宿服务订立典型人手编制,称学生辅助会聘用的人手数目高于政府订立的标准。记者翻查社署“典型人手编制”文件,表明是用来计算津助额,不应作为津助服务人手的基准。

郑婷欣称,儿童之家有“代家长”离职后无补聘全职,而是运用其他资助聘兼职。她指机构没有因应政府削拨款裁员,但部份全职职位被冻结,将每半年检视一次人手需要,指如员工认为人手不足,到时可以提出。拒补回小休的问题,她指“正家长”是五天工作,合约无列明每日工作时数,小休不是假期故不会补回。

至于荷兰宿舍,郑婷欣称早上大部份宿生需上学,认为该时段家舍内人手需求较少,所以安排曾超时工作的职员于该些时间补假,指没有削减员工工时。

记者翻查学生辅助会2024-25年财务报表,员工薪酬支出较上年度减少近280万元。郑婷欣称,原因是该年度行政总裁出缺三个月,亦削减了一个助理行政总裁职位。

荷兰宿舍前职员阿新(化名)称,当宿生情绪失控,前线职员和高层就是否应报送院的问题上有分歧。(易仰民摄)

指控三:是否报警送院有分歧

宿生如在宿舍内受伤或情绪失控,现时机构有指引,前线职员不可自行召紧急服务,需层层上报至院长决定。有人指控学生辅助会高层,要求宿生送院数字“清零”,包括石壁宿舍前职员May。

May称,2026年初石壁宿舍有数宗宿生企跳个案,宿生返回安全位置后,宿舍管理层认为宿生已冷静,没有召救护车或将他们送院,她不认同做法:“始终这些都是关乎健康的问题,我觉得需要专业人士判断。”

荷兰宿舍前职员阿新指,无听过荷兰宿舍有“清零”要求,但前线职员和宿舍管理层在决定有无需要送院时,的确有分歧。她举例指,有时职员认为用尽了方法,都无法令宿生冷静下来,就有需要召救护车,由有医疗专业的人士判断:“始终大家都不是专业人士,但有高层就会认为,宿生可能被同事的行为触发情绪,小朋友吃药或休息后或就冷静下来。”

学生辅助会:无要求不可送院

郑婷欣否认命令过送院数要“清零”。至于有宿生企跳,她认为实际上会出现不同情况,现场有专业社工判断是否需要送院。

指控四:肢体冲突处理方法

部份宿生有行为问题和特殊需要,有时会有伤害自己,甚至攻击他人。记者接触到两个宿舍的前职员都指,学生辅助会近年有安排他们上“人本脱身法”培训班,即学习在不伤害对方的情况下,处理暴力时脱身及控制的技巧,但他们认为仍不足以应对,亦无法用在体型较小的宿生上。

郑婷欣认为,人本脱身法是教同事专业判断及疏散技巧,在没有危险品的情况下,再召同事支援,尝试用两个人去控制宿生避免受伤。她称机构买了大量软垫,要求职员放在家舍不同地方,让职员在宿生有攻击行为时,可以挡住去保护自己和宿生,亦不会令家长认为在控制宿生时有不当接触。

学生辅助会在报道刊出前发布“严正声明”,称网上“传言与指控绝非事实”。

学生辅助会严正声明:一连串失实网络传言

郑婷欣接受《香港01》访问逐点解话后,学生辅助会在报道刊出前发布“严正声明”,指近日“有媒体”就一连串失实网络传言对其服务提出质疑,已作调查,称“传言与指控绝非事实”,保留“向散播虚假言论、抹黑本会诚信及伤害同工士气的人士”追究法律责任的权利。

声明指,就个别宿生的查询,机构指经沟通后,当事人已厘清疑虑并表示理解。声明无就网上指控再作解释。

除人手、处理宿生情绪问题,有人指控学生辅助会削宿生膳食费、延迟发放代管的零用金,影响宿生生活,详情请见另稿。

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