来稿作者：詹婵丽

“我们不求要特权，只是想知道——为何连政府应负责的水表前水管，都要居民承担五亿元巨款进行重修？”这是元朗锦绣花园居民百思不得其解的疑问。

早于20年前，已有立法会议员提出修订《建筑物管理条例》（第344章），将康乐园和锦绣花园无公用空间的独立屋屋苑纳入监管。但直到今天，居民仍然没有法例保障。锦绣花园业主多次向民政事务总署、区议会及立法会求助，却得不到任何具体积极回应。

原估算约一亿元的水管维修工程，最终被管理公司大幅推高至近五亿元。居民质疑：“为何标价高成这样？顾问怎选的？承建商谁批的？有什么批核依据？”然而，一切资料包括招标文件、评分准则、维修方案等等均被列作“机密”。居民为免断水，只好付款。

锦绣花园地契白纸黑字订明，屋苑开发时应由水务署负责兴建水管，发展商承担费用，并于完工后将路底公用喉管无条件交回政府。然而实情却是完全相反，水管竟由发展商自行兴建，亦没有交回政府。但水务署仍批准供水，令居民多年后承担后果。

自1989年全面入伙后，一年后即出现严重“失水”问题！每日流失约5,000立方米食水，相当于2个标准泳池容量，过去十年损失水费高达1亿港元。水务署调查多年仍坚称“没有偷水”，但初始时在加压验收水管后在没有漏水情况下供水，而在2000年时曾经大维修过一次，其后仍继续失水！居民苦笑：“难道付五亿元就能‘包冇事’？”

小业主进一步查出，屋苑发展商与管理公司董事竟为同一集团人士。这意味着当年自行兴建水管的团队，可能与今天主导五亿元维修工程的是同一批人。这是否构成利益冲突？是否有刻意规避地契、转嫁责任的安排？这一切至今仍无人愿意回答。

若当年水务署依地契规定执行施工与后续维修责任，小业主今日根本无需在零知情权的情况下，被迫胁掏钱“埋单”。事件不单是一条水管维修争议，恐怕牵涉更严重的制度性监管失灵。

锦绣花园居民向政府提出三项具体要求：第一，公开当年批准私人建造供水的决策依据；第二，暂停五亿元工程并启动跨部门独立调查；第三，为锦绣花园业主提供法律保障，例如制定新法或修订《建筑物管理条例》第344章。

35年来，水不断流走，信任也一滴滴流干。当连一条水管的基本民生设施都无法公正处理，民生信心从何谈起？又如何“为城市自豪”？锦绣花园的故事不止于屋苑本身，而是一面镜子，照出香港监管体系的裂缝。

作者詹婵丽是锦绣花园小业主权益联会主席。

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