来稿作者：江怀瑾

大埔宏福苑的烈焰已熄，但关系到灾民核心福祉的灾后重建核心攻坚战才刚刚拉开序幕。至少128条逝去的生命、二千个受创的家庭，特区政府为此总动员的同时，更离不开社会力量的同心筑援，共建一个强大的攻坚组合。从民众自发组建的万人援助群组，到海内外企业与社团的亿元捐款，社会力量早已成为灾后救助的重要支柱。如何让这股暖流精准对接需求、形成持久力量，是特区政府在当下必须答好的民生考卷。

用好社会力量，首在搭建“需求—供给”精准对接的桥梁。灾后初期，广福商场平台上堆积如山的物资与自发民众“我要去哪里帮手”的询问，既见证了植根于香港人内心的守望相助精神，也暴露出资源协调的迫切性。政府应借鉴应急物资政社协同保障机制的经验，建立统一的信息发布平台，实时通报灾民在过渡安置、医疗康复、心理疏导、长期居所等方面的精细化需求，同时规范社会捐赠的物资种类、标准与接收渠道。正如冯梁结纪念中学庇护中心的分区服务与物资分类管理，唯有让民间爱心与灾民需求精准匹配，才能避免资源浪费，让每一份善意都抵达心坎。

社会力量的有力支驰援，极需要政府构建一个“政府引领—社会协同”的高效机制。特区政府推出的1,800个过渡房屋单位、3亿港元援助基金，为灾后救助奠定了坚实基础，但社会组织的灵活性与贴近真实性，更能弥补公共服务的细节缺口。政府应进一步以促进灾民福祉为核心，海纳百川，开放协作空间。一方面，政府可于灾后通过所得社会捐款以专项服务、项目资助等方式，支持社福机构开展“一户一社工”跟进、特殊群体照料等专业服务；另一方面，政府应吸纳企业、社团参与重建规划，发挥其在资金、技术、管理上的优势。参照海外灾后重建经验，非营利组织在房屋修缮等领域往往更具效率优势。政府可通过政策支持与资金引导，让社会力量在过渡安置、社区修复等长期任务中发挥更大作用。

用好社会捐款与力量的同时，也需建立“规范运行—阳光监督”的监管体系。此次“大埔宏福苑援助基金”成立不久捐款数字即突破10亿港元，来自香港各界、内地与澳门的善款物资持续涌入，资金与物资的规范管理与捐款者背后相信社会有一套可监察的机制不无关系。政府以及民间慈善团体应为今次不幸事件所筹得的善款，建立公开透明的监督机制，定期主动公开捐赠收支、物资发放明细。有关方面可考虑邀请社会组织、媒体参与监督；同时间，政府亦应在合符相关法律与社会期望的情况下，指引社会力量更好地服务灾民。唯有让每一分善款都可通过阳光测试，才能守住慈善事业的公信力，让社会力量在长期支援中获得满足感，保持不竭动力。

从市民自发组建的人链搬运物资，到企业捐资与义工服务并行，大埔火灾救援中呈现的社会力量，是完美诠释了不分你我的“狮子山精神”内涵。核心攻坚战的硝烟中，政府既是领航者也是服务者，既要守住民生底线，更要激活社会活力。唯有时刻坚持以人民至上，保障民众福祉为核心，以精准对接为关键，让协同机制为支撑，才能让政府与社会力量同频共振，为灾民撑起一片重建家园的蓝天，让团结互助的暖流永续香江。

作者笔名江怀瑾，从事公共政策研究工作。

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