地球之友｜洪蔼诚博士

香港近日持续发出酷热天气警告。踏入5月底，本港及世界多地已提前迎来盛夏般的高温。北半球多地同受早季热浪或异常高温影响，欧洲多国打破5月高温纪录，法国更录得7宗与热浪直接或间接相关的死亡个案。香港地球之友表示，全球多地提早出现极端高温，正是气候危机加剧的清晰警号。若今年出现更强烈的“厄尔尼诺”现象，全球高温及极端天气风险将进一步加剧，香港不能再低估气候变化对公共健康、能源安全及城市韧性的威胁。香港地球之友促请政府将气候危机列为施政优先事项，并推动更全面、更具约束力的气候行动，以有效减低极端天气带来的风险。

香港必须进行全港性气候风险评估，运用大数据、人工智能及地理资讯系统，分析各区面对极端高温、暴雨、风暴潮及海平面上升的脆弱性，并以评估结果作依据，制定针对性政策和资源分配方案。

政府应提升城市基础设施的气候抵御能力，包括加强沿海防洪设施、改善旧区排水系统，并推行基于自然的解决方案，以减低高温、海平面上升、风暴及洪水等极端天气的影响。

香港天文台应进一步优化极端天气监测技术、数据模型和预警发布机制，并善用人工智能提升预测准确度和时效性，以便市民及早采取保护措施。

政府应制定更完善的热浪、暴雨、风暴应急方案，包括制定清晰疏散计划、储备充足应急物资，与及设立临时庇护中心和社区避暑中心。各区亦应建立极端天气应急支援小组，连结社福机构、学校及地区组织，确保受影响市民及时获得协助。

政府必须将气候变化预测纳入城市规划、土地发展、基建设施设计及工程标准，确保相关设施能承受更频繁和极端的气候冲击。城市设计亦应采用基于自然的解决方案，以改善热岛效应和提升城市韧性。

政府应优先支援最易受酷热影响的群体，包括长者、儿童、长期病患者、基层家庭、露宿者及户外工作者。措施应包括提供降温设备、改善通风环境、设立社区避暑空间、加强外展探访，并制定更清晰且具约束力的户外工作防暑安排。

发电是香港温室气体排放的主要来源。政府应加快淘汰化石燃料，减少对燃煤和天然气发电的依赖；提升建筑物能源效益标准，推动既有建筑节能改造；加强与大湾区合作，开发区内丰富的可再生能源资源；制定清晰的氢经济路线图，促进氢能源在交通、工业和能源系统中的安全发展及应用。

运输是本港温室气体排放及路边空气污染的主要来源之一。政府应加快商业车辆及公共交通工具电动化，完善充电及相关基础设施，并鼓励市民使用公共交通、步行和单车等低碳出行方式。

现时碳排放活动所产生的负面外部成本，并未充分反映在市场价格中。香港应落实碳定价，贯彻“污染者付费”原则，推动企业和社会各界采用低碳方案。

作为国际金融中心，香港可善用其成熟的金融体系和专业服务，加速本地及区域低碳转型。政府应积极培训绿色金融人才，并与国际认可的绿色及可持续发展标准接轨，将香港打造为全球领先的绿色金融中心。

香港的高肉食消费模式产生大量消费型碳排放，惟未完全纳入本地排放计算。政府应推广更健康及可持续饮食，并鼓励学校、公共机构和餐饮业提供低碳餐单，作为长期减碳策略的一部分。

政府应投放更多资源推动气候教育，并与学校、环保团体、社福机构及社区组织合作，为不同年龄层和群体设计多元化教育方案，提升市民的气候风险意识和行动能力。

香港地球之友强调，全球暖化正令极端天气更频繁、更严重，气候危机已对公共健康、经济安全、城市韧性及社会公义构成重大威胁。本会呼吁政府把气候危机列为施政优先事项，以减碳为核心，订立更进取的减排目标，推动跨部门协作制定全面气候政策，并与国际社会共同落实有力的气候缓减及适应措施。面对日益严峻的极端天气，香港必须立即行动，建设低碳、具韧性及可持续的未来。

作者洪蔼诚博士是香港地球之友首席政策研究员。

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