民思政策研究所｜张达明

近日法院审理黄之锋涉国安案件，社交媒体上迅速涌现大量相关影片与帖文，不少言论对其表达支持，网上评论甚至呈现某种短期“一面倒”的态势。这种现象引发我深刻疑问：为何网上舆论会在短时间内出现如此猛烈的偏向？背后是否存在外来力量透过互联网介入舆论、推动资讯流向预设目标？正是这个观察，促使我查阅文献并撰写本文。

美国监控全球互联网

互联网的出现，使资讯传递前所未有地便捷。人际沟通、商业往来、公共讨论几乎都依托互联网完成。然而，许多人未必意识到，我们每一次发送电邮、浏览网站、在社交平台留言，都可能落入跨国监控网络的视野。美国拥有一套成熟的信号情报体系，透过全球电讯基建与互联网平台进行广泛监控。这并非阴谋论，而是有大量已曝光的文件与案例作为事实依据，值得香港人警醒，尤其是公职人员与身份敏感人士，更应时刻保持线上言行的审慎。

全球互联网的运作高度依赖海底光纤、骨干路由器与大型互联网交换中心。早年大量跨国、跨洋的互联网流量，即使是两个非美国地区之间的通讯，也未必采用地理上最短的路线，反而常常绕道经过美国境内的电讯设施。美国政府更曾暗中推动电讯业界，使更多国际流量经美国本土交换设备，以创造监控的客观条件。

AT&T三藩市大楼内的641A秘密机房便是经典案例。当局利用分光装置复制经过当地的光纤讯号，导入秘密房间，再以专用设备解析、撷取海量互联网资料。除三藩市外，美国东西岸多个城市均设置同类分流设备。美国国安局与大型电讯商合作，透过企业合作伙伴计划投入巨额资金换取资料接入权。电讯企业一方面获得政府资金，另一方面亦面对联邦通讯委员会的监管压力；若拒绝配合监控协议，可能遭遇市场层面的打压。外国海底光缆营运企业若想进入美国市场，也必须接受多部门的严格安全审查。

掌握个人资料易如反掌

除了电讯网络，美国亦将触角伸向云端与互联网平台。著名的“棱镜计划”便是直接向微软、雅虎、Google、Facebook、Paltalk、YouTube、Skype、AOL、苹果等大型科技企业索取使用者资料。部分企业曾拒绝配合，但在美国外国情报监控法院（FISC）完全不公开的程序下，被强制要求遵从司法命令，否则每日面临高额罚款，最终只能妥协。大量个人通讯纪录、聊天内容、云端档案一旦符合监控筛选条件，便会被提取分析。2018年出台的《云法案》更进一步，允许美国执法机关强制美国企业交出资料，即使资料存放于海外伺服器亦不受地域限制。

尽管斯诺登事件后，美国推出部分改革、颁布总统指令安抚盟友，大型科技公司亦开始推动通讯加密，全球光纤布局亦逐渐多元化，美国不再是唯一的互联网中心，但信号情报搜集只是调整手段，并未停止。途经美国的光纤流量仍会被导入秘密设施进行自动化扫描与分析。对普罗大众而言，这套跨国监控体系提醒我们不可过度天真。许多人在社交平台分享生活、发表意见时，习惯毫无保留地公开大量个人资料——住址、工作背景、人际网络、政治立场等。这些碎片化资讯经技术整合后，足以拼凑出完整的个人身分。因此每逢香港公开试放榜，我都极度反对将状元尖子姓名与出身背景大肆公开，敌对势力要掌握香港精英资料实在易如反掌。

上网应保持清醒和谨慎

而对公职人员与社会地位敏感人士而言，风险更高。公职人员的工作涉及公共事务，一言一行皆具公共意义；线上留言、转发、分享随时被记录、解读，不仅个人私隐可能外泄，相关观点亦可能被截取、裁剪，用于其他目的。 除了资料收集，社交媒体亦是资讯博弈的战场。当海量使用者资料可被掌握，外界除了监控追踪，也能透过演算法推送大量伪资讯，潜移默化地影响大众对社会事件的判断。因此，我们看到的讯息未必是客观全貌，而是经过筛选与设计的资讯流。我们更容易被平台的推送节奏牵动情绪，不知不觉被左右观点。

互联网从来不是完全自由、安全的避风港。美国监控运作大多在闭门环境进行，外界难以掌握全貌，其做法往往超出一般人的想像。然而，我们无需因此恐惧或停止使用互联网，而是必须建立风险意识：减少在网上过度披露敏感资料，发表言论前保持审慎，不盲目轻信社交平台涌入的各类讯息，培养独立判断。唯有保持清醒与谨慎，才能在便利的数位世界中守护私隐与思考自主。

作者张达明是民思政策研究所首席研究员。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

01论坛欢迎投稿。请电邮至01view@hk01.com，附上作者真实姓名、自我简介及联络方法。若不适用，恕不另行通知。香港01保留最终编辑权。