发展局首次卖地供建学生宿舍 涉启德、小沥源及东涌东3幅商业地

撰文: 洪戬昊
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发展局今日(20日)邀请市场就使用三幅分别位于启德、沙田小沥源及东涌东的商业用地,发展专上教育学生宿舍,于两个月内提交意向书。三幅用地均交通相对便利,邻近港铁站,附近社区及商业设施亦比较完善,其中启德用地位于海旁,享有启德内湾海景,也是可建最高楼面面积最大的一幅,局方初步估计三幅用地总共可提供约4,500个宿位。

发言人表示,这是局方首次透过于公开市场卖地,鼓励学生宿舍发展。局方初步拟在地契中限制有关土地只可以作学生宿舍用途,并加入转让限制不能卖散。政府最早可于2026/27年度透过公开招标,推出其中一幅或多幅用地供发展学生宿舍。

启德用地附近地图。(发展局提供)

意向书邀请文件已上载至发展局网站。局方表示,有意者可于3月20日午夜12时前以电子方式提交意向书。三幅用地的主要资料概述如下:

启德用地:邻近启德体育园

其中一幅位于启德的用地,位处启德发展区前南面停机坪区,邻近启德体育园,并毗邻今年启用的新急症医院,附近港铁站包括启德站和九龙湾站,位于海旁,享有启德内湾海景。用地面积约0.74公顷,最高地积比率为5.8,建筑物高度限制为主水平基准上80米,而最高上盖面积则为65%,可建最高楼面面积约为43,000平方米。

启德用地附近地图。(发展局提供)
小沥源用地附近地图。(发展局提供)

沙田小沥源用地:邻近第一城站和石门站

位于小沥源的用地周边集合商业、住宅及其他土地用途,邻近港铁第一城站和石门站。用地面积约0.11公顷,最高地积比率为9.5,而建筑物高度限制则为主水平基准上120米,可建最高楼面面积约为10,000平方米。

小沥源用地附近地图。(发展局提供)
东涌东用地附近地图。(发展局提供)
东涌东用地附近地图。(发展局提供)

东涌东用地:毗邻2029年通车的东涌东站

位于东涌新市镇扩展区的用地毗邻将于2029年通车的港铁东涌东站。用地面积约0.25公顷,最高地积比率为9,而建筑物高度限制则为主水平基准上160米,可建最高楼面面积约为23,000平方米。

东涌东用地附近地图。(发展局提供)

分区计划大纲图划为“商业”用途 毋须再另行提交规划申请

发展局发言人表示,除利便市场改装现有商厦及在现有私人土地兴建该等宿舍,亦可透过卖地方式推出合适作学生宿舍发展的用地;而这是局方首次透过于公开市场卖地,鼓励学生宿舍发展。

发言人指,意向书邀请文件建议的三幅用地均位于市区或扩展市区,交通相对便利,附近社区及商业设施亦比较完善。这些用地在相关分区计划大纲图划为“商业”用途,换言之按计划发展学生宿舍将毋须另行提交规划申请。有关用地已作土地平整,并具备基本基建。视乎收集到的市场意向,政府最早可于2026/27年度透过公开招标,推出其中一幅或多幅用地供发展学生宿舍。

拟地契列明不能卖散 只可以整个发展转让

为提升优质宿位供应,从而促进教育枢纽发展的政策目标,发展局初步拟在地契中限制有关土地只可以作学生宿舍用途,并加入转让限制不能卖散。如需转让,只可以整个发展转让,以确保用地上的学生宿舍能整体发展及营运。建筑规约期暂建议为48个月。

发展局将透过邀请文件邀请发展商表达对竞投一幅或多幅用地的兴趣,阐述营运宿舍的初步计划,并就卖地安排提供意见,包括上述拟议转让限制和建筑规约期。政府初步估计三幅用地总共可提供约4,500个宿位,但最终宿位数目则视乎项目倡议方提出的设计。

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去年推计划准改装商厦成学生宿舍 累计收24宗申请涉约5000个宿位

发展局联同教育局于去年7月推出“城中学舍计划”,透过放宽发展管制措施,促成私营发展商/营办商改装商厦成为学生宿舍,照顾专上院校学生的需要。其后,施政报告2025宣布将计划扩展至涵盖新建的学生宿舍。

发展局指,计划反应理想,至今已收到24宗共涉及约5,000个宿位的申请,大多位于市区。除两宗涉及于私人土地兴建新学生宿舍外,其余为改装现有建筑物,大部分涉及整幢改装。24宗申请当中22宗已获确认符合计划资格,其余两宗在处理当中。