中国近年推进无障碍环境建设，完善城市道路和公共建筑无障碍设施，但许多地区也存在设施疏于维护与改造进度滞后等问题。知名台湾歌手郑智化最近发文指责深圳机场的残障人士服务不到位，引发舆论风波，令社会文明、包容议题再次进入公众视野。

25岁的菲菲是一名视障人士，也是一名志愿者。今年3月开始，她每周都会搭地铁跨城一小时，到广州荔湾区西村街道和苑社区，指导小区内的视障人士学习使用电脑、手机，不知不觉已持续逾半年。

和苑社区是广州特殊人群聚集的小区，小区的3650名户籍居民中，有超过180名残障人士，其中视障人士有43人。如何服务这一群体，兼顾他们的日常生活与精神文化需求，是当地基层管理需要直接面对的课题。

去年10月，当地街道在社区内开辟了约70平方米的和光阅读馆，这也是广州市首个社区级的视障文化服务场所。

馆内陈列了盲文书籍，还配备多种无障碍设施设备，为视障人士提供阅读、交流、学习的空间。

菲菲作为指导老师在这里开展的教学，是当地引入社会机构，定期开展的公益活动之一。

居住在社区的21岁女孩梁敏尼在菲菲的帮助下，从零开始一点点熟悉电脑操作，半年下来，已经能在键盘上慢慢探寻按键位置，借助电脑的读屏软件，精准打开文本编辑器，把水果、蔬菜、动物等英文单词一个个输进去。

这名年轻的视障女孩，正借着互联网一点点接触更广阔的世界，她还在学习中文打字，尝试使用更多电脑软件，希望从互联网上发现并聆听更多音乐。

她说：“学会用电脑，我自己就可以打开电脑来听歌了。”语气里，满是对探索的美好憧憬。

和苑社区居委会主任吴志峰接受《联合早报》采访时介绍，和苑社区是目前广州视障人士最集中的社区，与一般社区需求不同的是，这里的设备设施有大量生活细节需要考虑，同时也要兼顾居民的精神文化需求。社区针对视障人士定期举办培训、口述电影等文化活动，梁敏尼参加的电脑学习课也是活动之一。

吴志峰记得，2019年广州原“盲人大院”整体搬迁，一批视障人士集中迁入这个小区，当时无障碍设施还不完善，曾发生视障人士乘电梯至负一层停车场迷路事件，所幸保安巡逻时发现，在那之后，社区开始联合物业，全面推进无障碍设施建设。

目前，盲道与无障碍导航系统覆盖了这一小区，电梯内安装了盲文按钮和语音播报系统，小区还为视障家庭进行智能家居无障碍改造，同时培育了志愿队伍，为这个群体提供多方位支持。

如今，每当视障人士经过小区公共空间，他们的手机或配备的蓝牙手环便会提醒所处的位置，比如播报“和苑社区党群服务中心”“和光阅读馆”等。吴志峰说，入住大约一年后，小区内的视障居民基本都已适应了这里的生活。

75岁的视障居民蔡志真对此深有体会，直言：“现在的生活方便多了。”

她在志愿者的指导下学会了用智能手机，现在可以熟练地摸索，打开手机中安装了语音播报功能的微信，随时与小区内同为视障人士的邻居们沟通交流，不时还相约一起下楼活动。

郑智化风波引发热议

和苑社区是广州推进无障碍改造、提升城市包容性的社区样本，也为全域无障碍建设提供了基层实践经验。

作为社会公共服务体系的关键一环，无障碍建设是衡量一个国家或城市文明程度的重要标尺，是社会公平的体现，而就在不久前，双腿残疾的知名歌手郑智化的一则微博，也再次将这一议题推向公众视野。

63岁的郑智化10月25日在微博发文，批评广东深圳宝安机场残疾人士服务存在严重缺陷。

据他描述，他搭乘的航班，升降车与机舱存在高度差，导致轮椅无法进入，工作人员却“冷眼看著我连滚带爬进飞机”。郑智化控诉深圳机场“没人性”的帖子随即在中国互联网引发热议，冲上微博热搜。

深圳机场当天两次为此道歉，解释说升降车和舱门之间保持高度差是基于安全操作规范，并表示将试用坡度登机设备。不过，网上之后曝光的视频显示，工作人员当时全程搀扶并协助郑智化登机，郑智化随后为自己 “连滚带爬” 的过激表述道歉。

尽管舆论出现反转，但这场风波再度暴露出许多中国城市建设的瑕疵，无障碍出行的系统建设还有不少细化工作，无法很好地与现实需求对接。舆论连日来也对城市无障碍环境不到位的问题，以及如何让残障群体从从容容出行，展开热烈讨论。

打造城市“软关怀”

其实，中国一些城市近年来已经在推进无障碍环境建设，包括道路和公共建筑，因而年长者和残障者等人群的出行便利度和社会参与度，都有所提升。

中国也在2023年开始实施《无障碍环境建设法》，在无障碍设施建设、信息交流、社会服务等方面进行规范。

当中提出，各地新建工程必须符合无障碍建设标准、要推动现有多层住宅加装电梯或其他无障碍设施、地方政府要逐步建立城市无障碍公交导乘系统等。

对残障群体的生活服务与社会保障力度也在加大。数据显示，截至2024年底，中国总共完成超过122万5000户困难重度残疾人家庭的无障碍改造。

但短板也客观存在，包括在设施层面存在“重建设轻维护”的现象，部份盲道被占用、无障碍设施损坏失修，一些老旧小区的改造进度滞后等；在服务层面，部份政务与商业平台读屏适配不完善，难以满足视障群体的需求。

广州在2021年入选“全国无障碍环境示范市”，近年持续推进市内道路、公园、天桥等公共设施的无障碍建设，尤其是11月粤港澳将共同举办中国第15届运动会和全国残特奥会，广州作为主办城市之一，为此进行了全方位升级改造。

谈及广州目前的无障碍环境，广州市荔湾区盲协主席张静昕受访时说，广州的无障碍基础设施和服务相对完善，以视障人士为例，这个群体凭借现有设施基本可以实现独立出行，也因为这一便利，不少视障者愿意在广州工作。“只要地铁可达的地方，我们哪里都可以去。”

但她也指出，视障人士目前搭乘公共巴士仍有不便，由于缺乏精准的声音指引，当车站候车人员较少时，想通过咨询他人确认乘车信息成为难题。她希望各地未来能有更便捷的解决方案，比如借助智慧交通系统实时提供信息，帮助视障人士顺畅搭乘公交车。

互联网拓路　为特殊群体打开就业新通道

特殊群体的生活质量与发展空间，折射着城市的温度与治理精度。在政策推动与社会参与下，残障人士的就业渠道近年走向多元，互联网平台的兴起也带来机遇，让部份残障人士实现居家就业的可能。

中国今年出台的2025年至2027年《促进残疾人就业三年行动方案》，提出要通过机关事业单位带头招录、企业开发就业岗位、实施就业帮扶等行动拓宽残疾人就业渠道。

其中，针对盲人就业，文件提出要扶持开办盲人医疗按摩所，多渠道开发盲人新形态就业等。

33岁的张静昕是先天视力障碍，她也是广州本土培养的首位视障研究生，主要研究方向是残疾人社会服务与社会工作。

大学毕业后，她创办了广州融爱社会服务中心，关注基层助残服务，推动落实助残政策，并对接残疾人士需求，协助他们回归社会。

关于对视障人士等特殊群体的技能培训与就业支持，张静昕说，他们与社区合作，开设茶艺班、手工班、电商等培训项目 ，先后培训40多人，其中12人实现了就业，工作岗位包括咖啡师、茶饮师等。

盲人按摩仍占主业　新兴岗位供不应求

她指出，目前盲人按摩仍是视障人士的就业主渠道，尽管陆续也出现一些适合视障群体的新业态，比如客服、网络主播、咖啡师、文员等，但数量不多，就业岗位总体紧张。

目前任职于广州融爱社会服务中心的菲菲，从北京联合大学推拿专业本科毕业，但她放弃了自己的专业，选择成为一名社工。她说，自己更希望可以为视障群体分享外界信息，助力他们拓展就业与生活的思路。

菲菲也指出，视障人士的就业状况与整体就业环境相关联，在经济环境影响下，不仅要应对需求收缩的问题，还要面对群体间的“内卷“现象，在推拿这一传统岗位上，虽然市场需求长期存在，但也面临收入压力与信任维系等难题。

构建与社会之间的职业关联，对残障人士等特殊群体有重要意义。张倩昕说，实现就业之后，残障人士的自信心往往有很大提升，他们与跟家人的关系也有明显改善。

张倩昕认为，即便没有现成的就业岗位，实习或见习这类实践机会对残障人士也很有必要，因为可锻炼社交能力，熟悉社会规范，让他们更好融入社会。

科技搭“手语桥”　让听障者听得到

近年来，一些中国业者也在加快为残障人士研发能解决他们生活“痛点”的科技产品。

一款名为“音书手语翻译“的小程序，将在粤港澳即将举办的中国第15届运动会和全国残特奥会上，提供无障碍支持。通过这一小程序，听障人士一键呼叫，可连线平台上的志愿者，获得远程的手语翻译支持。

这一小程序去年底上线，目前入驻了约100名经过筛选的中国各地手语翻译志愿者。

开发这一小程序的音书科技创始人兼首席执行官石城川受访时说，产品类似于打车软件连接司机和乘客，这一平台为听障人士和手语翻译员建立连接，同时可将语音转化为文字，解决听障群体与健听人士的实时沟通问题。

石城川本人也是一名听障人士，他在11岁时因病双耳失聪，凭借自己的努力以优异成绩考上大学，2016年与合作伙伴创办音书科技，利用人工智能技术改善听障人士的沟通现状。

像音书科技这样致力于解决残障人士需求的项目，正在中国各地出现，在无障碍环境的细分领域开辟新市场，比如苏州残障团队研发无障碍智能家具，解决肢体残障者居家生活的不便。

一些智能手机上的地图应用软件也推出无障碍导航，协助坐轮椅出行者规避道路障碍、快速找到无障碍卫生间；一些业者也在研发能扮演视障人士“第二双眼睛”的电子导盲犬，让更多视障者未来能无障碍出行。

【本文转载自《联合早报》。】