2026年对台工作会议2月9日至10日在北京召开，根据官方通稿，全文延续既有语汇，虽没有出现崭新口号，也没有推出新的政治公式，但重新强调权力位置与战略节奏，尤其“主导权”成为关键词，明示了北京接下来对台工作的长期布局。

若仅以“没有新意”评价今届对台工作会议，恐怕低估了这场会议的意义。今年通稿最关键的一句话，是“牢牢把握两岸关系主导权主动权”。这并非泛泛之论，而是整篇文件的轴心。综观过去对台工作会议从来重申一个中国原则与九二共识，今年依旧如此，但“主导权”的表述被明确置于政策论述的前段，意味著北京对台已不再仅仅强调政治立场，而是有意强调议题设定权与节奏控制权。这种语言变化，反映的并非情绪升高，而是策略稳定。

在台海局势长期受美台互动与区域安全环境影响的背景下，北京的对台政策已不再局限于两岸之间的直接互动。当通稿同时强调“反对外部势力干涉”时，其指涉对象不言自明。这样的语句安排，使得两岸问题被重新放回北京所定义的主权框架之内。换言之，北京并未单纯回应台湾内部政治变化，而是试图重新确立两岸议题的定义权，将所有变量纳入既有逻辑。

值得注意的是，今年通稿在政治红线的重申上语气平稳，却更加制度化。坚持一个中国原则、坚持九二共识、坚决打击台独分裂势力、反对外部干涉，这些语言本身并不新颖，但在结构上更显完整。尤其是“坚定支持岛内爱国统一力量”的表述，将台湾内部政治力量区分为“可合作”与“不可合作”两类。这种分类，既是统战语言，也是一种政策定位，意味著北京在策略上预设台湾内部存在可对话对象，同时也明确划出排除对象。政策的逻辑因此从抽象原则，转向具体对象。

与此同时，“维护台海和平稳定”的措辞也再次出现在通稿中。这一语言在近年台海军事活动频繁的背景下，显得耐人寻味。北京一方面强调反分裂与反干涉，另一方面又反复使用和平稳定的语言，这不是矛盾，而是一惯的和战两手策略。前者巩固内部立场与底线，后者则回应外部观感与国际舆论。当国际社会高度关注台海风险时，北京在官式文字中主动占据“稳定维护者”的位置，实际上也是一种形象管理。

至于在两岸经济与交流层面，通稿延续“深化两岸融合发展”的政策路线，提出支持台商台企发展、促进青年赴陆学习与就业、扩大基层与民间交流等方向。这些内容并非附属，而是长期战略的一环。融合发展从来不仅是经济政策，而是结构性连结策略。透过市场吸纳与社会交流，北京试图在政治分歧之外建立现实利益基础，使两岸关系在经济层面形成某种黏著度。当外部环境动荡时，这种黏著度便成为政策缓冲器。

在这样的背景下，国共两党日前重启智库论坛交流，以及相关高层接触，无疑构成了一条辅助线索。对北京而言，这类交流并非对等谈判，而是其对台工作架构中的一部分。通稿中所谓“支持岛内爱国统一力量”的表述，已预示这种互动的政策定位。北京不将对台政策寄托於单一人物或单一政党，而是把任何可对话力量纳入其整体布局之中。因此，国共交流的定位更像是一类渠道，而非核心，真正的核心，仍然是对台工作会议所确立的战略框架。

如果从整体观察，今年的对台工作会议呈现出一种高度稳定的政策延续性。没有突然升高的威吓语言，也没有戏剧性的突破宣示。这种稳定，恰恰是当前阶段的特征。北京选择以制度化文件语言重申既定方向，显示其对台政策已进入常态化运行，而非急性、临时性应对，包含主导权、红线、融合发展与和平稳定在内，构成一套自洽的逻辑体系。

由此，问题也顺势转化到另一层面，即当北京突出强调掌握主导权时，台湾如何回应这种议题设定？当和平稳定被同时用于对内与对外叙事时，国际社会又将如何解读？今年的对台工作会议固然没有给出新答案，但已清楚表明，北京的战略框架不会因台湾内部政治变动而调整节奏。两岸关系的未来，未必取决于短期事件，而在于谁能在长期框架中保持主动。

是以，这或许是今年通稿最深层的讯息，在强调统一目标的同时，北京更在意的是过程控制。当过程被牢牢掌握，结果便被视为时间问题。因此，对台工作会议不应视作单次政策发布，而是对既有战略的一种再确认。在主导权与和平稳定之间，北京试图同时占据政治高地与道德高地，而这种双轨语言，将成为未来一段时间内两岸互动的主要背景音。