内地学者:特朗普在很多问题上都有求于中国 为摆脱困境迫切访华
美国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国事访问。这将是中美元首继去年10月釜山之后再次面对面会晤,也是特朗普时隔9年再度访华。
复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯接受陆媒《上观新闻》采访时表示,“特朗普在很多问题上都有求于中国。首先,急需中国大规模采购美国农产品、能源产品等,这直接关系共和党中期选举的选票。其次,在伊朗战争、俄乌冲突等国际和地区事务上寻求中国的支持与帮助。第三,访华有助于提升其政治声望与处于历史低点的支持率”。
9年之隔 中美关系今非昔比
新华社报道指,与9年前特朗普“访华1.0”一样,“访华2.0”的时长仍是三天,日程依然紧凑。但不同的是,9年之隔,中美关系、全球局势已今非昔比。
《上观新闻》报道,复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯指出,在中美关系层面,美国对华优势大幅缩减,中国被动态势明显改善,双边关系不对称性下降,进入更均衡状态。某种程度上说,在博弈与谈判中,中美已摸索出新的互动模式。
在国际层面,地缘冲突交叠、经济复苏受挫、以联合国为核心、以国际法为基础的国际体系受到空前冲击,无一不构成此次中美峰会的底色。
在此背景下,吴心伯称,对特朗普来说,迫切访华出于现实利益与摆脱困境的考虑。首先,急需中国大规模采购美国农产品、能源产品等,这直接关系共和党中期选举的选票。其次,在伊朗战争、俄乌冲突等国际和地区事务上寻求中国的支持与帮助。第三,访华有助于提升其政治声望与处于历史低点的支持率。
“习特会”将聚焦三个“T”
据中国外交部介绍,习近平将同特朗普就事关中美关系以及世界和平与发展的重大问题深入交换意见。外界预计,两国领导人将围绕经贸、高科技、地缘政治等广泛话题展开探讨。这其中三个“T”:Trade(贸易)、Taiwan(台湾)、Tehran(德黑兰)尤为关注。
关于贸易议题,吴心伯认为,美方优先关注经贸问题,但中美各有诉求。美方希望中国能签采购大单、继续出口稀土,并在芬太尼(Fentany)问题上与美合作。中方则要求美国取消对华加征关税、放宽对华出口限制、取消对中国千余家实体的制裁、放宽双向投资限制。
再看台湾问题,吴心伯指出,这是中国的首要关切。就中方而言,台湾问题是核心利益中的核心。中国外长王毅上月底与美国国务卿鲁比奥通电话时强调,台湾问题是中美关系的最大风险点。
“台湾问题一直是中美关系中的摩擦点和风险点,随着‘台独’势力愈发猖獗、美国加大对台支持,台湾问题的风险在进一步上升。”吴心伯说,此次特朗普访华,中方将要求美方停止对台军售、明确反对“台独”。
最后看德黑兰。吴心伯认为,中国始终坚持劝和促谈、关切霍尔木兹海峡恢复自由、安全的通航,但不会按美国要求对伊朗单向施压,而是基于公正客观的立场,发挥建设性作用。尽管不无棘手议题,但外界对特朗普此访成果仍抱有期待。
吴心伯预计,中美在经贸和机制建设方面将取得进展。经贸领域,双方已进行多轮谈判、存在合作空间,有望敲定一些合作协议,各自实现部分诉求。机制建设领域,有望推动建立中美贸易委员会、投资委员会等工作机制,重启两军、人文交流、外交政策等领域的对话机制。
此外,美国舆论称,双方还可能就设立人工智能(AI)安全护栏达成共识,以防竞争失控,演变为数字时代的军备竞赛。
今年为中美关系大年 期待“稳中有进”
今年被称为中美关系大年,除去特朗普访华,包括11月在深圳举行的亚太经合组织领导人非正式会议、12月在美举行的二十国集团领导人峰会等,都将成为“习特会”的契机。与此同时,美方邀请习近平主席今年晚些时候回访华盛顿,如果成行,这将是中国领导人十年来首次访美。
谈及即将举行的中美北京峰会,吴心伯认为对中美关系具有三重意义与影响。一是巩固去年10月中美元首会晤成果,提升两国关系的稳定性与可预期性;二是推动双方在台湾、经贸等关键议题上达成重要共识;三是为下一阶段中美关系发展作出规划与布局。
“总体而言,期待今年中美关系发展能‘稳中有进’。”吴心伯说。“稳”是指保持去年10月釜山峰会以来相对稳定的状态,避免激烈对抗。“进”是指通过元首外交、高层交往等各层次对话和接触,推动双方解决问题、管控分歧,从而扩大合作领域。