中国新能源汽车造车将迎最严监管，工业和信息化部（工信部）于7月17日召开重点汽车生产企业座谈会，明确要求车企深入排查自身及关键零部件供应商的生产一致性问题，强化自动驾驶安全评估，并“坚决抵制非理性竞争”。随著今年以来多项强制性国家标准集中升级，内地对汽车的监管已从传统的“产品抽检”延伸至“供应链与软件安全”，全面围堵车企利用软件在线升级（OTA）违规变更参数等灰色行为。

据《第一财报》报道，与过往以产品抽检为核心的年度检查不同，工信部在今年7月的座谈会上提出了三个层面的新要求。首先是将监管触角从整车企业正式延伸到了零部件供应商，要求系统查找关键零部件供应商在产品生产一致性、可靠性、耐久性等方面存在的问题。

其次，新规直指当前部分企业在新产品宣传中的不规范行为，要求严格履行告知义务，不得夸大和虚假宣传。第三则是随着智能驾驶功能加速上车，软件层面的安全问题被提到了与硬件同等重要的位置，要求企业加强组合驾驶辅助和自动驾驶功能安全评估，强化网络安全与数据安全。

值得注意的是，今年5月，工信部印发的年度检查通知中，已明确提出“样品封样后，道路机动车辆生产企业不得通过软件在线升级（OTA）方式违规变更任何车辆技术参数”。再结合3月出台的OTA新规，官方已明确禁止静默强制升级和锁电降配行为，彻底堵死了部分车企利用远程更新掩盖质量缺陷的空间。而对于存在问题的企业，将采取公开通报、暂停相关产品《公告》、暂停新产品申报等严厉处罚。

2026安全标准接连升级
禁止隐藏门把手　电池要求“不起火、不爆炸”

从今年的各项规定出台来看，今年是内地汽车安全标准集中升级的一年，监管规范也由传统的被动安全，向主动安全、功能安全、信息安全以及数据安全等“大安全”领域延伸。

在硬件与基础安全方面，工信部于今年早些发布新安全标准，规定在华销售汽车必须配备机械释放车门外把手，这意味著过去如特斯拉（Tesla）、小米等电动车广泛使用的隐藏式门把手将被禁止。该强制性国标《汽车车门把手安全技术要求》于1月发布，规定每扇车门必须配备独立机械外把手和内把手，确保断电或碰撞后仍可徒手开启，新规将于2027年1月1日起实施。

此外，自7月1日起，《电动汽车安全要求》和《电动汽车用动力蓄电池安全要求》正式实施，电池热扩散要求从过去的“著火爆炸前5分钟报警”大幅提升为“不起火、不爆炸”，并新增了底部撞击测试和快充循环后安全测试。全国汽车标准化技术委员会近日亦就相关标准修改单征求意见，拟将纯电动、混合动力及燃料电池汽车的可靠性行驶试验总里程，从现行标准统一提升至不低于3万公里，直接与燃油车标准持平。

在智能驾驶领域，《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》也于7月获批发布，将于明年1月实施；该国标报批稿在6月公示时，明确要求自动驾驶系统的安全水平不得低于合格驾驶人，且车企必须向用户提供详细的使用说明。

今年2月4日的专题新闻发布会上，工业和信息化部装备工业一司副司长、一级巡视员郭守刚介绍，中国已经累计发布88项与汽车安全直接相关的强制性国家标准。但从目前来看，中国汽车安全相关的强制国家标准总数已经远超“88项”。

从“放宽准入”到“严管事后”　行业面临低端产能出清

工信部早在此前修订《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》时，曾删除了申请企业准入有关“设计开发能力”的要求，并将停止生产的时间由12个月调整为24个月。

据《每日经济新闻》当时报道称，此举被业内视为进一步放宽准入门槛、利好造车新势力与外资厂商的政策信号，旨在把新能源车企的设计研发能力与生产制造能力进行分离。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，延长停产缓冲期将给一些拥有资质但暂时不具备生产能力的企业生存时间，更有利于盘活现有资源。

然而，当时工信部已强调，放宽事前准入的同时，必须“强化事中事后监管”。

另外，《每日经济新闻》引述汽车行业分析师指出，降低事前准入标准并不代表企业能更轻松地在市场立足。随著内地汽车安全相关的强制性国家标准总数远超年初公布的88项，监管力度逐年加强，将加速行业内的低端产能出清。渤海数据等业内观点亦认为，这将迫使车企放弃过去的“快速上新”模式，转向长期的正向开发，只有真正具备竞争力与安全保障的企业，才能在已初步形成的新能源格局中存活下来。