《2026全球海员健康与权益蓝皮书》将于香港世界航商大会正式发布

撰文: 吴真铭
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航运承载全球九成以上货物贸易,堪称世界经济生命线,但近年地缘风险升温,全球海员队伍同时面对安全威胁、保障失效及人才断层多重挑战,权益保障问题备受业界关注。《2026全球海员健康与权益蓝皮书》将于11月16日在香港举行的2026世界航商大会上正式发布。报告以近5000份全球海员问卷为实证基础,系统梳理当前海员权益保障的实况与执行缺口,适逢《海事劳工公约》通过20周年,为全球航运业推动标准“从政策到实践”落地提供数据支撑。

地缘冲突加剧 弃船欠薪激增三成破纪录

近年海上航行风险显著上升。自2023年以来,随著地缘政治风险升温,海员不仅要承担海上自然风险,更成为地缘冲突的最前线承受者。国际海事组织(IMO)亦将2026年“世界海员日”主题定为“承载世界贸易,承担世界风险”,正视海员身处的危险境地。

国际海事组织(IMO)亦将2026年“世界海员日”主题定为“承载世界贸易,承担世界风险”。(IMO)

与此同时,海员的职业保障体系正面临严峻冲击。国际运输工人联合会(ITF)最新统计显示,2025年全球海员遭弃船个案创下历史新高。截至去年底,共有2286名海员被遗弃在222艘船上,牵涉拖欠工资高达1310万美元(约1.02亿港元),同比大幅激增30%。值得关注的是,涉事船舶中约有75%悬挂“方便旗”(Flags of Convenience),凸显出监管真空与缺乏有效追责机制的漏洞。

国际海事组织(IMO)亦将2026年“世界海员日”主题定为“承载世界贸易,承担世界风险”。(IMO)

高级船员荒迫在眉睫 八成海难涉“人为因素”

除了权益受损,航运业的人才断层问题亦响起警号。波罗的海国际航运公会(BIMCO)与国际航运公会(ICS)联合发布的《2026年海员劳动力报告》推算,2026年全球持有STCW认证的高级船员缺口高达39100人;若要维持行业正常运转,至2030年全球需新增逾11.3万名高级船员,年均增长率必须维持在2%以上。

波罗的海国际航运公会(BIMCO)与国际航运公会(ICS)联合发布的《2026年海员劳动力报告》推算,2026年全球持有STCW认证的高级船员缺口高达39100人。(IMO)

这项人才短缺数据与海上安全息息相关。欧洲海事安全局(EMSA)一项针对2014至2023年间欧盟海上事故的调查指出,高达80.1%的事故均与“人为因素”有关。分析认为,海员的身体与精神状态直接决定了航运的安全系数,唯有稳定健全的人才队伍,才是保障全球供应链畅通的基石。

收近5000份问卷 剖析船员隐形压力与家庭连结

今年是《海事劳工公约》(MLC, 2006)通过二十周年,作为保障全球海员权益、改善职业环境的里程碑式公约,二十年来在推动航运业人本治理方面发挥关键作用。《蓝皮书》研究团队面向全球收集一手数据,累计收回近5000份海员问卷及65份企业问卷,获得全球近200间船东、船舶管理公司、大专院校等机构,以及逾万名海员关注。调查范围覆盖逾33个国家及地区的不同岗位海员,企业受访者亦遍及17个国家和地区。

2026年10月13日、16日,项目团队先后在大连、上海成功举办两场“世界航商·海员至上”主题研讨会,汇聚近20家国际重要航运组织、船级社、产业工会及高校学术机构的领导与专家学者参会交流。(世界航商大会ESG项目组)

研究以MLC2006为框架,透过大数据分析及典型案例,系统梳理海员在职业健康、心理疏导、劳动权益及岸基支援等关键领域的挑战。报告特别将过去研究中常被忽略的“船上人际互动”、“同伴支援”及“家庭联系”纳入指标,直指这些隐性维度往往是海员心理幸福感波动的最主要来源。

汇聚港沪业界共识 构建ESG完整链条

在成书过程中,项目团队先后于2026年10月在大连及上海举行两场“世界航商·海员至上”研讨会,与香港船东会、香港海员工会、中国船东协会、国际海上保险联盟(IUMI)及招商轮船等多个机构与专家深入探讨,普遍认同报告有助回应租船人与货主日益严格的ESG(环境、社会及管治)审查要求。

2026年10月13日、16日,项目团队先后在大连、上海成功举办两场“世界航商·海员至上”主题研讨会,汇聚近20家国际重要航运组织、船级社、产业工会及高校学术机构的领导与专家学者参会交流。(世界航商大会ESG项目组)

今次蓝皮书是世界航商大会ESG项目组连续三年出品的品牌研究成果之一。项目组此前已相继发布《航商ESG评价标准》(2024 年)与《全球航运公司净零路径实践指南》(2025 年),研究内容从ESG评价体系、脱碳减排路径纵深拓展至海员权益保护,至此完成覆盖“环境、社会、治理”完整ESG链条的系统性研究矩阵,为行业可持续发展提供一以贯之的参考依据。

据了解,蓝皮书将在进一步吸纳行业专家意见后,于11月16日在香港举办的2026世界航商大会上正式发布。大会结束后,完整版报告亦将同步通过官方渠道上线,供全球业界同仁查阅与下载。项目团队表示,在MLC公约二十周年的节点上,让海员的健康与权益被看见、被尊重、被保障,是这份蓝皮书的核心使命,也是全球航运可持续发展答卷上最关键的议题。