特朗普政府料不延长美墨加协定  启动10年倒计时终止北美自贸区

撰文: 联合早报
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美国特朗普(Donald Trump,又译川普)政府预计将于星期三(7月1日)正式宣布,美国不会延长《美国—墨西哥—加拿大协定》(USMCA),此举将启动一个为期10年的倒计时,逐步终结一个拥有32年历史的北美自由贸易区。

路透社报道,美国7月1日的宣布将启动为期六年的审查程序,这是特朗普第一任期内谈判达成的“日落条款”的一部分。然而,这不会改变围绕《美墨加协定》前景的激烈谈判,谈判焦点包括要求大幅提高北美汽车制造中的美国及本土零部件比例,以及阻止中国商品借道美墨加协定获益等贸易保护措施。

2026年6月24日,美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)在华盛顿国家广场发表讲话。(Reuters)

预计美墨加贸易代表周三(7月1日)将举行视像会议,并宣布是否希望将协定再延长16年。美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)已安排在7月20日当周与墨西哥举行第三轮谈判,表明他将继续推动修改协定。

特朗普的第一总统任期内谈判达成《美墨加协定》,以取代1994年的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。他曾盛赞《美墨加协定》为“我们签署生效的最公平、最平衡、最有利的贸易协定”。

然而,随着美国对墨西哥的商品贸易逆差扩大,他对这项协定的态度迅速转变。部分原因是,在他对中国商品加征高额对等关税后,企业纷纷将供应链从中国转移出去。特朗普多次称不想续签《美墨加协定》,更倾向于对墨西哥和加拿大的汽车、钢铁、铝制品加征高额关税。

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前美国贸易代表办公室总法律顾问、现任华盛顿怀利・赖恩律师事务所贸易合伙人佩什说:“我们预计美国不会确认延长协定的意愿。”

她还说,目前仍不清楚美国政府是否会在会后发表的声明中,公开说明美国的具体诉求是什么。

2026年6月2日,加拿大政府加美贸易部长勒布朗(Dominic LeBlanc),在美国华盛顿的加拿大大使馆向媒体发表讲话。(Reuters)

墨西哥经济部长埃布拉德(Marcelo Ebrard)周二(6月30日)说,他不认为这项三边贸易协定会被废除。墨西哥总统辛鲍姆(Claudia Sheinbaum,又译欣鲍姆)当天也说,她已在呼吁将《美墨加协定》延长16年的信函上签字。

若三国未能就修订达成一致,《美墨加协定》将进入每年一次的审查程序。若始终无法确认延长,协定将于2036年7月1日失效。

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