台湾亚洲政经与和平交流协会7月27日举办“中国对台复合式施压的新趋势”座谈会，多位学者就北京近年对台施压模式及其战略目标提出分析。台湾淡江大学外交与国际关系学系助理教授洪耀南表示，北京的新趋势已不再等待两岸政治问题获得解决，而是透过法律、政治宣传及军事等多重手段，逐步推进对台管辖权的主张。

台媒“中时新闻网”报道，洪耀南指出，北京目前的新趋势是“不再等待两岸政治解决，而是先就国内的法宣告对台湾、对台湾人有管辖权”。

洪耀南表示，无论是《民族团结进步促进法》，还是2024年公布的“惩独22条”，都是将中国大陆刑法中的分裂国家罪、煽动分裂国家罪，直接套用至北京所认定的“台独顽固分子”相关行为，并透过政治宣传，将这套机制塑造成“终身究责”，这正是所谓“管辖先行”的概念。

洪耀南认为，中国社会科学院台湾研究所所长朱卫东日前提出的“不统而统”，若更精确描述，应是“未统而治”，即在尚未完成统一之前，先将统一后的治理形式逐步施加于台湾。

他指出，北京推动复合式施压的最终目标，不是迫使台湾政府立即改变政策，而是让台湾社会及国际社会逐渐接受中国大陆对台拥有管辖权。

谈及军事层面时，洪耀南表示，复合式施压“其实没有什么危险，只是很骚扰；不是立即开战，但就是在改变现状”。洪耀南进一步举例，今天多飞一点，明天多靠近一点，后天再增加一点点执法权，每次都在变化，但都不足以引起国际的危机，积累起来却改变了行为的规则。