台湾毒油风波|民进党无视民怨 蒋万安提“倒阁”要求负政治责任

撰文: 郑宁
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台湾“中联油脂”大豆沙律油致癌物苯骈芘超标,自7月初起,在台湾爆发近年来最大的食品安全风暴,引发社会恐慌,而赖清德的明进党当局对事件的推卸责任引发民怨沸腾。7月25日,国民党民众党号召民众上街抗议,举办“我是人,我反毒台”的集会,面对民进党无视民怨,现场民众高喊“赖清德下台!”

7月27日,台北市市长蒋万安再度提出 “倒阁”,让“行政院长”卓荣泰为“毒油事件”下台、负起政治责任,再次引发岛内舆论关注。29日,蒋万安在接受采访时又提出,他认为高雄市长陈其迈是一个很好的阁揆人选。

台北市长蒋万安表示,“今天我们不是为了任何一个人,不为任何一个政党,不为任何一个颜色,我们都是为了台湾人民的孩子”。(国民党脸书)

蒋万安27日在接受台湾媒体人黄光芹采访时透露,近期不少立委私下向他提“倒阁”构想,如果能通过“倒阁”,让“行政院长”卓荣泰为“毒油事件”下台、负起政治责任,当然是一个最好的方式。蒋万安说,毒油事件爆发后,台湾行政院不负责、赖清德不道歉,而若国民党有共识、民众党也支持,在野有一致立场,他乐观其成。

蒋万安亦提及,若“倒阁”成案,赖清德要宣布解散立法院,对今年11月的县市地方选举会有巨大影响。

29日,蒋万安再接受访问,又批卓荣泰对行政立法之间的关系,是“破罐子破摔的态度”,政府空转人民受害,首当其冲,他表示“对赖政府整体来讲也是一个不利的形势”。蒋万安称,如果赖清德可以借由这个机会来撤换阁揆,他认为首先,卓荣泰下台为毒油事件负责,落实责任政治;第二个也可以化解政治的僵局。他又提出,“你不觉得陈其迈市长是一个很好的阁揆人选吗?”

按台湾法律规定“倒阁”后60天内要重选,最快可能9月、最慢大概10月选举;同时,“立委”选举与台湾地区领导人选举脱钩,未来每一次“立委”选举,相当于台湾地区领导人任期内的中期选举,也会加大对其的制衡,“这些影响都必须好好讨论、认真思考”。

去年“大罢免”时,蒋万安曾提出“倒阁”,当时想法是朝野两党应站在相同立足点,要选大家一起选,没有道理国民党“立委”都在地方反罢免、形同选举,民进党“立委”却到地方煽风点火。而这次情况主要是“毒油事件”,提出“倒阁”是要让“行政院长”负起责任。

台湾民众在凯达格兰大道举标语表达抗议。(人民日报)

针对“倒阁”,台行政院发言人李慧芝27日称,“地方市政属地方首长职责,提出不信任案则是立法院依宪政机制行使的职权;现阶段立法院最重要的工作,是尽速完成今年度总预算案审议。”

面对蒋万安提出的“蓝白一致立场”,国民党立委李彦秀称,民进党当局上台两年多来,从“大罢免”不认输、三读法案不“副署”、总预算不编足、法律不执行,到备询不上台、大法官不提名、人事不交接、食安不负责等,已成为“十不”当局。李彦秀强调,赖清德应出面道歉,卓荣泰也应辞去“行政院长”职务。

国民党立法院党团书记长林沛祥表示,对于“倒阁”一事,待党团大会充分讨论后决定。民众党立法院党团总召集人陈清龙说,赖当局对“毒油事件”的处理荒腔走板,卓荣泰应该立即下台,“内阁”也必须全面改组,响应人民的期待;而“2028年用选票下架赖清德,更是在野党共同的目标”。刚刚宣布退出民进党的前“政务委员”张景森27日也表态支持“倒阁”,称台湾的政治僵局已经到了该由民众出面裁决的时候。

台中市市长卢秀燕亦表示,“倒阁”之所以会出现,是因位有20万民众走上凯道捍卫食安,中央政府漠视广大民意,“倒阁”虽是立法院的职权,不过她认为可以讨论。

据台湾规定,立法院可对“行政院长”提出不信任案,俗称“倒阁”,但须由全体“立委”1/3以上联署提出,并经全体“立委”1/2以上赞成,门槛不低。

据悉,台湾共有3次不信任案进入表决,但3案最后均未通过,“也就是说,至今从未真正倒阁成功”。

第一次发生在1999年,时任台湾地区领导人为李登辉,“行政院长”为萧万长,当时民进党与新党分别提出不信任案,但表决未能取得过半支持,“倒阁案”宣告失败。第二次出现在2012年,时任台湾地区领导人为马英九、“行政院长”为陈冲,由民进党党团提出不信任案,“台联党”也表态支持,最终同样因赞成票不过半而未能通过。第三次发生在2013年,在马英九任内,民进党“立委”对“行政院长”江宜桦提出不信任案,最终未取得过半支持。自此之后,立法院虽多次出现“倒阁”声浪,但始终未再进入实际表决程序。

台湾国民党和民众党发起“我是人、我反毒台”集会。(台湾梅花新闻网)

据悉,目前台湾立法院共113席“立委”,国民党52席、民众党8席、民进党51席、无党籍2席。立法院若要提出“倒阁案”,首先至少需要38席支持;不信任案提出72小时后,应在接续48小时内完成记名投票,并须获全体“立委”1/2以上赞成,即至少需要57票才能通过,因此民众党的意向将是关键。若不信任案通过,“行政院长”应于10日内辞职,同时呈请台湾地区领导人解散立法院,解散后60日内举行“立委”选举;若台湾地区领导人未解散立法院,后者则维持运作。而“倒阁”若未获通过,则一年内不得对同一名“行政院长”再提“倒阁”。

前“立委”郭正亮认为,在岛内现有氛围之下,此时提“倒阁”可能会过。不过他也提到,国民党需要评估,台湾地区领导人和“立委”选举是一起选还是分开选更有利。此外改选会使“行政院长”任期提前结束,国民党也需要考虑这是否会对一些参选县市长的不分区“立委”选情造成影响。