美国中期选举|没选完就打击伊朗格什姆岛 特朗普在赌什么?
伴随美国中期选举开展,围绕伊朗的和战互动也愈发激烈:就在卡塔尔、巴基斯坦持续斡旋美伊谈判当下,美国的军事动作也悄然复苏。
11月2日,伊朗国家通讯社伊通社(IRNA)报道,波斯湾的伊朗格什姆岛(Qeshm)连续发生五次爆炸。《华尔街日报》随后引述美国官员消息,揭露这是华盛顿近几周对于伊朗秘密进行的、一系列有限打击的一部分。
报道内容指出,美国官员表示这次攻击是“防御性的”,目标是阻止伊朗在霍尔木兹海峡袭击商船,且美国的姿态也与战争初期不同,不仅刻意保持低调,甚至没有公开宣布这次攻击。《华尔街日报》指出,华盛顿是想避免发出“恢复大规模作战行动”的讯号。
整体来看,这似乎也符合特朗普(Donald Trump)一贯的“前后不一”:11月2日,在被问及是否考虑中期选举后再对伊朗开火时,特朗普直接给出了否定答案,“我们和伊朗打过仗,我们赢了,我不知道这是否还能称为战争,因为我们已经好几个月没有进行任何战斗了。”但与此同时,特朗普又称如果德黑兰始终不与华盛顿达成协议,冲突可能再次爆发,届时美国可能“不得不打击伊朗的十字镐山(Pickaxe Mountain)核设施”。
可以发现,围绕当前谈判僵局,美国似乎想在不导致局面完全失控的前提下,用低烈度的军事打击搭配经济施压,迫使伊朗在海峡议题与核谈判上有所让步,甚至是在中期选举尚未完全结束的时空,就已经开始了危险试探。不过这种大胆操作,其实有一定机率会对伊朗产生“双面刃”的效果:温和派更急于谈判,强硬派则开始准备作战。
显然,这也是美国之所以需要“压线试探”的重要背景。而后进入中期选举“封印解除”的时空,有限的军事打击究竟会成为促谈关键,又或是压垮恐怖平衡的最后一根稻草,或许连美国自己都无法完全确定。
美国当前的三种军事加压
回顾美国从6月谅解备忘录签署至今的对伊军事行动,基本上是沿著三条轴线推进:强制外交、打开海峡、有限打击。
首先是“强制外交”。基本上这种操作也就如同2月伊朗战争爆发前的场景:美国在与伊朗谈判的同时,也持续朝中东集结兵力,包括增派航空母舰打击群在内的更多军事力量,提供空中加油机等辅助装备,目的就是通过军力展示,来对伊朗传递警告与威吓讯号,迫使后者针对谈判进行让步。当然,协议本身附带的解除制裁、解冻资产,也可以做为说服德黑兰的利益诱因。简单来说,就是最基础的“胡萝卜与大棒”逻辑展演。
而强制外交之所以会成为战前与当前的施压基础,当然就是这种操作的成本最为可控,尤其是在美国的海湾盟友普遍不乐见大规模战争爆发的背景下,强制外交可说是军事与政治风险最低的选项。只不过,从2月伊朗战争还是爆发的后续来看,这种方案也不是没有升级可能,特别是在以色列持续鼓动、海峡又在战争开始后成为杠杆的情境下。
而这就也会牵引出6月以来的“打开海峡”。基本上,谅解备忘录之所以破裂,关键之一就是美国与阿曼自行开辟新水道,引发伊朗开始打击海峡船舶、部署更多水雷,结果导致美国的军事回应,双方因此一路博弈至今。
当然从目前发展来看,美国其实已经靠著军事力量维持阿曼水道运行,包括以战机突破伊朗的防御系统、打击弹道飞弹发射场,以降低伊朗后续的报复成本和风险;同时,美国也以各种方式打击伊朗在海峡的高速攻击艇、无人机和反舰巡航导弹,以及伊朗用以布设水雷的武器装备。
可是,“打开”海峡不等于“打通”海峡,即便美国具有压倒性的军事优势,但从现实层面来说,任何军事行动都无法彻底阻止伊朗的不对称袭击。再来,“打开海峡”的一大成本就是时间,毕竟现实已经证明,美国的对伊军事行动时间越长,就越有可能面临外交反弹,以及因为油价上涨和航运保费增加而带来的经济损失。尤其,每在海峡消耗一枚弹药,就意味著能投入其他区域的弹药减少一枚。
换句话说,“打开海峡”其实是建立在持续不断的军事投入与损耗基础上,因此对美国而言最理想的发展,还是通过谈判换取伊朗开放海峡。而这就会连动前述的“胡萝卜与大棒”逻辑:美国如果不是以经济诱因换取伊朗开放海峡,就是要冒险进行军事上的“有限打击”迫使伊朗让步,又或者是双管齐下。
当然,“有限打击”顾名思义,就是避免触发全面战争的军事加压,目的是削弱伊朗的关键能力,为后续打击行动提供支持,并基于打击后的力量对比,改变伊朗的短期行动逻辑。例如伊朗战争还未爆发的2024年4月,以色列就对伊斯法罕核设施防御系统S-300雷达站进行了有限打击,以及前述美国为了“打开海峡”,而对伊朗海岸和防空雷达站等关键军事目标的进行的一系列攻击。当然,还包括眼下被揭露的,对于伊朗格什姆岛的“防御性打击”。
不过正如“打开海峡”有其代价,“有限打击”也存在显而易见的风险:一旦攻击本身引发伊朗的对等、乃至更大规模反扑,那么以打促谈的设想便会化为乌有,甚至可以说是弄巧成拙、比不打还遭。毕竟,有限打击在改变谈判态势同时,也可能改变伊朗的风险评估,并鼓励内部强硬派冒险。
特朗普敢不敢再豪赌
可以发现,美国6月以来的对伊军事行动,其实是从“强制外交”升级到了“打开海峡”,再于近日又升级到了“有限打击”,可以说是不断往相对高风险的深水区迈进,目的就是削弱伊朗的海峡杠杆、反击能力,从而推进谈判进度。
以这个脉络来看特朗普的“打击伊朗镐山核设施”宣称,或许就能在其一贯的虚张声势外,观察到新一轮冲突升级的潜在风险:从对军事目标的有限打击,进阶到了对高价值核设施的有限打击,目的就是改变伊朗在谈判中保留核计划前景的考量。显然,这算是对美伊核谈判反复僵持的“暴力破局”,2025年6月美国对伊朗的“午夜之锤行动”便是一大前例,展现了美军的远程打击与联合协调能力。
只是,这种操作的风险就如同对于关键军事目标的“有限打击”,虽然可能挫败伊朗温和派的抵抗意志,愿意进行更多谈判让步,却也可能同时触发强硬派的军事冒险,导致更大规模的军事升级。此外,即便美伊后续能够达成协议,在伊朗强硬派势大的背景下,德黑兰未来也有极高机率会重建核设施,并且更加坚定推进核能力,以此作为捍卫主权的最终屏障。
因此,美国内部也始终存在针对伊朗的更高风险方案:大规模特种部队突袭,也就是直接深入伊朗储存浓缩铀的地下设施互联网,釜底抽薪、一次移除。基本上,这种做法与“有限打击”核设施的逻辑相当类似,也就是假设移除浓缩铀会阻碍德黑兰迅速发展核武器,同时改变伊朗的谈判策略。
而历史上也不是没有类似先例。2024年9月,以色列就派遣多支特种部队,对叙利亚的地下导弹生产设施发动“多路行动”(Operation Many Ways),并且突袭成功。
可是聚焦伊朗的案例,如果美国想要一劳永逸突袭伊朗多个地下设施,必然需要更大规模兵力,包括负责外围警戒的常规部队,以及持续不断的空袭,以限制伊朗在行动期间的报复能力,整个行动很可能要耗时数天、而非数小时。此外,如果伊朗还是在期间对美国特种部队发动打击,最后可能不仅任务失败,还导致人员伤亡。
当然,美国还有另一个风险更高的选项:直接恢复对伊朗的大规模空袭,其实也就是回到伊朗战争爆发之初的情境,用威胁政权生存的极度施压,来迫使伊朗进行谈判让步。基本上,这也可以视为政权更迭失败后的退而求其次,也就是大规模轰炸只求促进谈判,而不是彻底推翻神权政府。历史上的类似案例,就是1999年北约轰炸南斯拉夫的“盟军行动”(Operation Allied Force),目标是迫使后者停止对科索沃的军事行动。
不过这种操作的风险相当明显:在强硬派势大的情境下,伊朗必然会对美国的毁灭性空袭进行大规模反击,目标可能不只海湾国家,还包括约旦、叙利亚的美军资产。
而如果大规模轰炸没有带来任何谈判突破,美国的再下一步高风险升级,恐怕就是出动地面部队。基本上走到这一步,各种风险已经不言自明:当年北约为了迫使南斯拉夫收手,先后轰炸了78天,如果后者坚持不退,美国其实有可能被迫出动地面部队,导致战争时程进一步拉长:而伊朗的面积是科索沃的151倍,人口则超过9,000万,同时拥有庞大军队,美国如果决定派遣地面部队进攻伊朗,不论最终战果如何,所耗费的时间与成本必然会多于最基础的“强制外交”。
回顾军事与外交史,边打边谈是古今中外战争的普遍常态,目前的伊朗局势当然也不例外。只是美国的问题无疑在于,风险最低的“强制外交”等同不开火的持续施压,可能会被伊朗视为虚张声势;但扩大打击范围和规模,从“强制外交”一路升级到“打开海峡”、“有限打击”,再到更高风险、不能在未来完全排除可能性的“打击核设施”、“特种部队突袭”、“恢复全面空袭”,其实也都无法保证能将战争成果转化为更大、更持久的政治利益。
中期选举或许能分出胜负,但被特朗普贸然开启的伊朗战争,恐怕注定会是成本极大的昂贵平手。