施政报告2025｜中信泰富：资金流向工商舖、豪宅

【施政报告2025/李家超/施政报告】行政长官李家超周三（9月17日）早上11时发表新一份施政报告。中信泰富李肇文表示，优化“资本投资者入境计划”同时考虑到本港楼市实况与公众利益，预料措施推动资金流向工商物业及豪宅市场，对中小型住宅影响有限。

中信泰富物业代理董事李肇文表示，政府优化“资本投资者入境计划”，进一步吸引资本雄厚人士来港投资及定居，并同时考虑到本港楼市实况与公众利益。是次修订包括下调合资格住宅成交门槛至3,000万港元，住宅投资上限维持1,000万；非住宅可计入额则上调至1,500万元等。措施预期推动资金流向工商物业及豪宅市场，对中小型住宅影响有限。

他又指，适逢减息周期在即，新政策可增强港元资产配置吸引力，尤其带动豪宅市场需求，有利巩固香港国际金融及财富管理中心地位。

万科周铭禧：有效提振市场信心、促进长期健康发展

万科香港董事总经理周铭禧表示，对于今年《施政报告》内提出多项针对土地供应及协助市民置业措施表示欢迎及支持，认为相关政策将有效提振市场信心并促进长期健康发展。

报告提出放宽停车场总楼面面积豁免，并允许重建项目将未用尽的发展容量跨区域转移至其他合适地段，此举有助释放闲置发展潜力，发展商可以根据地块作出更弹性的规划； 而放宽二手居屋转让期，将有助这类客户流入私人住宅市场，推动置业阶梯的流动性，加速住房供应和改善居住条件，加上放宽投资移民门槛亦加强物业市场流转，对市场有正面刺激作用。

另外，北部都会区持续加快土地供应政策，将配合市场需求有助北都发展，位处大埔的上然亦会因为周边发展逐步完善而受惠。整体而言，相关措施有望促使房地产市场持续稳健向好。

政府过去为压抑楼市过热狂出包括额外印花税、买家印花税和新住宅印花税在内的辣招税，不过在2023年11月宣布减辣。

2023年宣布楼市“减辣”

政府为针对近年楼市出现下行，在2023年10月施政报告宣布为楼市“减辣”作出三大调整，当中包括将额外印花税（SSD）的适用年期，由三年缩短至两年，换言之业主在持有物业两年后出售，无须再缴付楼价10%的额外印花税。

其次，买家印花税（BSD）和新住宅印花税（NRSD）的税率减半，两者均会由15%减至7.5%。以及 优化专才“先征后退”，改为为外来人才的置业业印花税实施“先免后征”，即暂免征收相关税项，若相关人士其后未能成为香港永久性居民才缴付相关税项。而当时反映楼价的中原城市领先指数CCL，在2023年11月份时报153.59点。

事隔4个月再全面撤辣　楼价仍插6%

事隔4个月后，财政司司长陈茂波2024年2月的在财政预算案中宣布全面撤辣，表明所有住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税和新住宅印花税，即为期14年、用作压抑楼市升势的辣招正式落幕。

不过，减辣似乎未有对提振楼市起即时作用，参考中原城市领先指数CCL，在2024年3月初时的144.19点，反映在减辣至撤辣4个月内楼价仍下跌6%。

减辣至今近两年　楼价不升反跌、输逾一成

虽然政府为楼市全面撤辣，但楼价持续向下。政府为刺激楼市，财政司司长陈茂波在2025年3月的在财政预算案为楼市“加甜”，进一步放宽楼价400万元或以下的住宅单位，印花税由原先的6万元，大幅降低99.8%减至100元并即时生效。

不过由2023年宣布减辣至今已过去近两年时间，但反映楼价的中原城市领先指数CCL仍然不升反跌，楼价在21个月内先后经历“减辣、撤辣、加甜”的救市政策下，表现仍然下跌超过10%。

最早2010年推SSD压抑楼市

至于回顾楼市辣招，最早可追溯至2010年11月，当时政府推出额外印花税（SSD），限制市民在两年内转售单位，需要缴付楼高5至15%的SSD。两年后政府为楼市“加辣”于2012年10月更推出SSD加强版，转售时间限制调整为三年内，SSD税款涉及楼价10至20%，当时政府更推出买家印花税BSD，以限制非本地人士及以公司名义的买家，在港买楼时需缴付楼价15%的税款。

不过事隔一年，政府于2013年2月份更推出双倍印花税（DSD），调整200万元或以下物业，税款由100元增至楼价1.5%，其余物业税率也加倍，由最高税率4.25%增至8.5%。

惟楼价升势未止，政府于2016年11月份及2017年4月再次出手，分别向买入第二套或以上物业的买家，划一收税楼价15%，以及采“一约多伙”15%从价印花税，即买家以首次置业人士的名义，以一份合约购入多个单位，需缴付楼价15%的从价印花税。