施政报告2025｜乐风集团：期望政府扩大住宅投资额上限以配合需求

【施政报告2025/李家超/施政报告】行政长官李家超周三（9月17日）早上11时发表新一份施政报告。乐风集团创办人周佩贤表示欢迎，当中预期未来高端住宅及商业物业的需求将持续增长。亦期望政府可进一步考虑扩大住宅物业投资额上限，以更好配合市场实际需求。

乐风集团创办人及主席周佩贤表示，集团对于施政报告一系列政策表示欢迎，相关措施有助进一步刺激市场需求、优化土地资源运用，推动地产以至各行各业在当前经济环境下加速复苏。

外流资金流入香港、改善高端物业销售环境

首先，政府宣布优化“资本投资者入境计划”，反映政府积极聆听业界对计划的优化建议，相信有关政策调整将有助吸引更多高净值人士及外来资金流入香港，促进市场流转，提升整体投资气氛。

她补充，过往部分潜在买家因政策限制而却步，今次的调整为市场引入更多弹性，有助改善高端物业销售及整体投资环境，预期未来高端住宅及商业物业的需求将持续增长，带动市场成交量及价格稳步向好。集团亦期望，随着相关措施逐步带动房地产市场，政府可进一步考虑扩大住宅物业投资额上限，以更好配合市场实际需求，巩固香港楼市的健康发展。

车场总楼面面积豁免符合城市规划、提供更大灵活性

至于政府放宽私人发展项目中停车场总楼面面积的豁免安排，发展商如在地面兴建不超过两层停车场，其总楼面面积可获全数豁免，同时取消强制兴建地库停车场作为豁免条件的要求。

周佩贤认为，过往地库设计的强制要求，往往增加工程难度及挑战，是次政策则切合现时本地发展实际所需的“拆墙松绑”，特别是在土地资源极为紧张的市区项目中，地面停车设计可提供更大灵活性，同时节省相关建造成本，有助加快项目落实进度、提升项目回报及整体价值，同时符合现代城市规划和可持续发展趋势，尤其配合电动车充电设施等绿色元素，有助推动私人发展及整体城市建设迈向更高质素和更具前瞻性的方向。

乐风将继续配合政府政策，积极寻求不同发展机遇，为市场带来更多优质项目。

过去政府为压抑楼市过热狂出包括额外印花税、买家印花税和新住宅印花税在内的辣招税，不过在2023年11月宣布减辣。

2023年宣布楼市“减辣”

政府为针对近年楼市出现下行，在2023年10月施政报告宣布为楼市“减辣”作出三大调整，当中包括将额外印花税（SSD）的适用年期，由三年缩短至两年，换言之业主在持有物业两年后出售，无须再缴付楼价10%的额外印花税。

其次，买家印花税（BSD）和新住宅印花税（NRSD）的税率减半，两者均会由15%减至7.5%。以及 优化专才“先征后退”，改为为外来人才的置业业印花税实施“先免后征”，即暂免征收相关税项，若相关人士其后未能成为香港永久性居民才缴付相关税项。而当时反映楼价的中原城市领先指数CCL，在2023年11月份时报153.59点。

事隔4个月再全面撤辣　楼价仍插6%

事隔4个月后，财政司司长陈茂波2024年2月的在财政预算案中宣布全面撤辣，表明所有住宅物业交易无须再缴付额外印花税、买家印花税和新住宅印花税，即为期14年、用作压抑楼市升势的辣招正式落幕。

不过，减辣似乎未有对提振楼市起即时作用，参考中原城市领先指数CCL，在2024年3月初时的144.19点，反映在减辣至撤辣4个月内楼价仍下跌6%。

减辣至今近两年　楼价不升反跌、输逾一成

虽然政府为楼市全面撤辣，但楼价持续向下。政府为刺激楼市，财政司司长陈茂波在2025年3月的在财政预算案为楼市“加甜”，进一步放宽楼价400万元或以下的住宅单位，印花税由原先的6万元，大幅降低99.8%减至100元并即时生效。

不过由2023年宣布减辣至今已过去近两年时间，但反映楼价的中原城市领先指数CCL仍然不升反跌，楼价在21个月内先后经历“减辣、撤辣、加甜”的救市政策下，表现仍然下跌超过10%。

最早2010年推SSD压抑楼市

至于回顾楼市辣招，最早可追溯至2010年11月，当时政府推出额外印花税（SSD），限制市民在两年内转售单位，需要缴付楼高5至15%的SSD。两年后政府为楼市“加辣”于2012年10月更推出SSD加强版，转售时间限制调整为三年内，SSD税款涉及楼价10至20%，当时政府更推出买家印花税BSD，以限制非本地人士及以公司名义的买家，在港买楼时需缴付楼价15%的税款。

不过事隔一年，政府于2013年2月份更推出双倍印花税（DSD），调整200万元或以下物业，税款由100元增至楼价1.5%，其余物业税率也加倍，由最高税率4.25%增至8.5%。

惟楼价升势未止，政府于2016年11月份及2017年4月再次出手，分别向买入第二套或以上物业的买家，划一收税楼价15%，以及采“一约多伙”15%从价印花税，即买家以首次置业人士的名义，以一份合约购入多个单位，需缴付楼价15%的从价印花税。