立法会明复会审5法案　同性登记闯关阻力大　控烟十招遇拦路虎

立法会将于明日（10日）复会，有四条政府法案恢复二读，包括引起社会广泛讨论的《同性伴侣关系登记条例草案》及俗称“控烟十招”的《2025年控烟法例(修订)条例草案》。此外，规管网约车的主体法例亦将提交立法会作首读和二读。

同性伴侣关系登记框架今年7月提出后，立法会内反对声音强烈，各主要政党中只有行政会议召集人叶刘淑仪领导的新民党倾向支持，综合政圈消息，政府就法案进行的游说工作，亦未取得效果，意味法案大概率无法通过。法案若遭否决，政府有何后续措施，受到关注。

“控烟十招”方面，自由党提出多项修正案，要求政府删除“禁售加味烟”、收窄“指明添加剂”的范围，以及及将“先订立后审议”改为“先审议后订立”。法案审议期间，议会内要求“减辣”的声音不小，但议员修正案须同时获得功能组别加直选议员，以及选委界议员两个分组各自过半数票支持才能通过。

今届会期剩不足两个月　议程极为紧凑

立法会自7月底起“抖暑”，明日（10日）复会。因应年底举行换届选举，本港下半年政治日程大为压缩，10月22日为最后一个会期，其间因有10月1日国庆假期，合共只剩6场大会，包括9月17日行政长官李家超宣读施政报告、10月8日那个星期的会议则留作施政报告辩论。

虽然时间紧凑，但立法会主席梁君彦早前表示，有信心在会期结束前处理完政府提交的各项法案。立法会秘书处今日指出，《同性伴侣关系登记条例草案》、《追加拨款（2024-2025年度）条例草案》、《2025年博彩税（修订）条例草案》及《2025年控烟法例（修订）条例草案》都将于明日恢复二读辩论，若通过二读，将再进行三读，此外，《2025年道路交通（修订）（网约车服务）条例草案》将提交立法会作首读和二读。有关的二读辩论将会中止待续。

同性伴侣登记法案大概率无法通过

政府早前因应终审法院判决，提出《同性伴侣关系登记条例草案》，内容涵盖同性伴侣关系登记办事处的设立、同性伴侣关系的登记条件、申请和撤销登记的方式，以及与登记机制相关的罪行及罚则。

《香港01》曾向立法会各政党及多个无党派议员了解投票意向，结果显示过半数议员反对或倾向反对，包括民建联、工联会、经民联、自由党及劳联几个政党。反对意见包括担心影响传统婚姻制度、家庭价值、伦理关系甚或生育后代。反对阵营的立场在政府游说下未见动摇，意味法案极可能被否决，甚至连二读也无法通过。

过往政府提出的法案甚少在二读或三读时被否决，更多的是政府在未能取得足够票数时主动撤回。翻查资料，上一次有政府法案在二三读时被否决，已是2014年10月的《婚姻（修订）条例草案》。

该法案同样涉及性小众，旨在按照终审法院命令，把一宗关于变性人的裁决结果以成文法纳入法例，使变性人的结婚权利获清晰的法律条文保障。法案恢二读时，以11票赞成，40票反对，5票弃权被否决，但政府指它并不影响相关人士根据终院命令所享有的结婚权利，即变性人士可以手术后重置的性别与异性结婚。

自由党要求政府取消禁售加味烟　改“先审议后订立”

《2025年控烟法例(修订)条例草案》（“控烟十招”）涉及引入完税烟标签制度、限制烟盒包装、禁售加味烟，以及要事先取得“证明书”，证明售卖的传统烟“不含任何指明添加剂”等。

自由党早前就“控烟十招”提出两项修正案，包括要求政府取消禁售加味烟，以及收窄“指明添加剂”的范围自由党认为市民有选择权，又认为旅客带加味烟来港，会流向私烟市场，以及建议将“先订立后审议”改为“先审议后订立”。