陈恒镔:延伸西部铁路设计 发展港深双机场布局
民建联选委界立法会议员陈恒镔表示,近年粤港澳大湾区加快融合发展,交通基建与跨境协作已不再只是便利往来的技术问题,而是关乎香港未来定位与竞争力的战略命题。因此,香港应以更前瞻的眼光,推动规划中的港深西部铁路进一步延伸,南面由洪水桥接驳香港国际机场,北面由前海延至深圳宝安国际机场,逐步建立一条连接港深两大机场的跨境铁路通道,让两地机场真正由“相邻”走向“互联”,由“竞争”走向“协同”。
陈恒镔表示,规划中的西部铁路,走线主要为洪水桥至前海,虽有利改善跨境交通,但若只止于此,则未足以发挥最大的战略价值。要让这条铁路真正成为带动港深协同发展的关键通道,便有必要在目前规划之上进一步南伸北延,把它提升为连接香港国际机场与深圳宝安国际机场的“机场联络线”,以铁路运输承载两地航空资源互补、客流互通与制度创新的更大使命。
他表示港深双机场一直存在明显互补性,香港国际机场是成熟的国际航空枢纽,现时拥有约200多条国际航线,第三跑道系统启用后,旅客处理能力将提升至每年1.2亿人次,货运吞吐量可达1000万吨,国际中转与高端物流能力在区内长期领先。深圳宝安国际机场则在内地航线网络、票价竞争力及增长动能方面表现突出,2025年旅客吞吐量已达6600万人次,货运吞吐量205万吨,国际及地区货运吞吐量更首次突破100万吨。简而言之,香港强于国际长途与全球连接,深圳强于国内干线与腹地覆盖,两者不是零和关系,而是具备条件共同构建“超级中转枢纽”。
港深双机场既有互补优势,关键在于如何透过基建把优势转化为实际成果。陈恒镔表示铁路若能直接连接两地机场,便可把这种互补具体落实为全新的跨境转机模式。由外地飞抵香港的旅客,可选择不入境香港,直接转乘铁路前往深圳机场,再接驳内地航班;内地旅客亦可经深圳转乘铁路直达香港机场,接驳国际长途航班。这种配合“一地两检”理念的安排,能使铁路不只是一条跨境线,更成为航空中转流程的一部分。
在运作上,陈恒镔建议考虑研究设普通车卡与过境专用车卡,并配合更便利的通关安排,让过境旅客乘安坐专用车卡便能直达另一方机场,提升转乘效率。相比现时海天联运等方式,铁路接驳的优势更为明显。现有水路接驳约需45分钟,铁路有望缩短至约15-20分钟,班次也更稳定,受天气影响较少。对中转旅客、商务旅客而言,这不只是节省时间,更是提升效率、降低成本。
除了客运,货运协同同样值得重视。陈恒镔表示香港国际机场的国际货运处理能力达1000万吨,深圳则约为400万吨,两者在货种结构、腹地市场及航线配置上各有优势。若未来能透过机场联络线与周边物流网络配合,将有助整合港深两地货运资源,进一步强化大湾区作为全球供应链关键的地位。
他说当前港深西部铁路已纳入政策议程,国家“十五五”规划亦强调深化粤港澳合作,促进机场、港口及轨道交通协同发展。对香港而言,这不只是完善跨境交通的契机,更关乎能否在新一轮区域整合中找准位置。若能以西部铁路为基础,推动南延香港机场、北接深圳机场,港深双机场的互补优势便有望由概念走向落实。这一步若能走稳,对香港长远发展将有深远意义。