《皇岗口岸港方口岸区条例草案》前日（14日）刊宪，立法会在昨（16日）举行首读，并在今日（16）火速举行特别内会讨论为实施一地两检而订立的《皇岗口岸港方口岸区条例草案》。会上，有议员问到口岸的具体开放时间，能否在2026年内启用，以及当局会否分阶段启用旅检和车检。有议员则关注，遇到火警等突发事故，应由哪一方处理。

保安局局长邓炳强强调不会分阶段通关，指与深方商讨后，所有设施及人员必须同步搬迁。他又称，会借鉴启德体育园开通的经验，“准备要充足，准备要做好”，不希望届时出现“甩漏”。至于如何处理突发事故，他表示特区政府与内地方面有协议，没有模糊之处，出现紧急情况由最近一方负责拯救。

邓炳强指，由于立法会时间紧逼，为确保中央授权及早落实，决定向立法会主席李慧琼发信请求明日（17日）召开大会恢复条例草案二读。李慧琼其后批准明天早上11时加开大会处理。今次不成立法案委员会逐项审议《条例草案》。倘通过将成改选举制度后，最快通过的条例，由刊宪至通过不足一周，较前年《维护国家安全条例》的12天更快。

立法会今日再加快审议草案，将原定今日下午2时举行的特别内会，提早至10时许举行。是次内会亦罕有地直接开始审议条例草案，并安排官员出席发言。

姚铭问会否分阶段开通　邓家彪忧人流过多致混乱

会上，民建联新界北议员姚铭问到，当局能否“早一日得一日”提早通关，分阶段开放旅检和车检。工联会九龙东议员邓家彪表示，市民等候开关多时，问及口岸能否在2026年内启用，又担心若在十一国庆黄金周开通，因人流过多而出现混乱。

邓炳强强调，不会分阶段开关，指与深方商讨后，决定所有设施及人员必须同步搬迁，故未能分阶段通关，当局会抓紧时间做好准备工作。他又称，会借鉴启德体育园开通的经验，强调“准备要充足，准备要做好”，确保演练畅顺并解决所有问题后才务实通关，不希望届时出现“甩漏”。

吴秋北忧倘遇突发情况　有界线模糊的问题

新口岸实施一地两检，工联会会会长吴秋北关注，倘发生火警、气体意外等突发事故，处理指挥权应如何分配，忧虑出现界线模糊的情况。邓炳强表示，特区政府与内地方面有协议，在何处发生事故就由该方指挥，不会有模糊之处，若一旦出现有人晕倒等紧急情况就由最近一方负责拯救。

Wi-Fi由内地提供？召唤香港网约车有困难？

草案提出授权获内地认可的营办商在港方口岸区提供通讯服务。实政圆桌议员庄豪锋指，虽然政府会提供免费Wi-Fi，但关注电讯商是由内地抑或本地电讯商供应，担心或因网络问题，导致无法使用部分应用程式，如网约车。

通讯事务管理局办公室规管事务部助理总监(规管)湛兆仁表示，Wi-Fi服务供应商为香港的服务供应商，会使用香港的网络。

大幅压缩新皇岗口岸通关所需时间？

经民联议员黄永威指，过往深圳湾口岸本地立法，与实际通关时间相隔几个月，今次新皇岗口岸的立法、硬件测试和人员培训的所需时间是否会大幅压缩。邓炳强指，多方面演练会在通关前全部完成，会确保所有器材准备好，包括过关的人面识别及有关程序，而人流程序演练、压力方面测试演练及一些突发事件的演练必然预备好才会通关。

至于“合作查验、一次放行”的安排方面，邓炳强指，假设旅客经“e-道”离开香港关口后，因某些原因未能进入内地，第三道闸门是不会开启，内地人员亦会通知港方人员将旅客带回香港办理手续，处理手法与现行过关安排一致。