特区政府日前向立法会提交附属法例，计划收紧土地查册安排，规定查册须符合9项“指明目的”，当中并不包括“新闻报道”，引发传媒界对新闻自由及采访受阻的忧虑。体育、演艺、文化及出版界立法会议员霍启刚对此表达关注，认同对正当新闻采访应采取“宜松不宜紧”的原则。他原已报名加入相关附属法例的小组委员会，惟因需赴京出席全国人大常委会会议而“撞期”，最终决定退出该小组。

查册须土地注册处长审批　传媒忧公众利益定义未明

根据政府提交的《土地业权条例》等相关附属法例，日后市民向土地注册处申请查阅土地及物业业权文件，必须符合9类“指明目的”（例如物业买卖、测量审计等）。虽然条文包含“为符合公众利益而进行查册或查阅”，但传媒若以此理由申请，必须事前作出声明，详细说明如何使用资料以达致该目的，并交由土地注册处处长作个别考虑及审批。

此举引起传媒界强烈关注，担忧审批标准缺乏客观准则，且繁复的程序会拖延具时效性的新闻报道。

霍启刚：传媒查册应有规可循　冀厘清条文及程序

针对传媒的忧虑，霍启刚于10月28日向相关小组委员会提交信件。他在信中指出，留意到传媒对条文表达关注，包括如何理解“公众利益”。他重申，传媒查册应有规可循，当局必须合理地平衡私隐保护与市民知情权。

霍启刚强调，对于正当的新闻采访，当局应采取“宜松不宜紧”的原则。他期望当局能在小组会议上充分回应各界的关注，并厘清相关条文及未来的业权查册申请处理程序，释除疑虑。

与人大常委会会议撞期　决定退出小组委员会

尽管对修例高度关注，霍启刚却未能亲自参与审议。他在信中解释，在10月23日的内务委员会会议上，他与多位议员已举手支持成立并加入该小组委员会。然而，立法会秘书处其后通知，小组首次会议将于11月3日（明日）上午举行，而他早前已安排以港区全国人大代表身份，于11月2日至6日前往北京，列席十四届全国人大常委会第二十五次会议。他表示，为免影响小组的审议进度及其他议员加入小组的机会，经考量后决定退出该小组委员会。

除了霍启刚外，还有其他立法会议员对收紧查册表达关注。曾任新闻从业员的选委界议员陈凯欣早前表示，相信政府并非刻意收紧新闻自由，但坦言做新闻调查“唔查又未必知有问题”。她担忧日后加上声明限制会影响突发报道的时效性，呼吁当局若传媒有合理怀疑及编采共识，应小心避免阻碍正当采访，并建议政府在初期执行时多收集传媒意见。

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