施政报告｜启动“部门责任制”查物流署？李家超：本已有小组跟进
行政长官李家超今日（17日）发表任内第四份《施政报告》，披露“部门首长责任制”细节，最严重后果可以扣薪、革职等。李家超下午出席记者会时说，要提升政府效率，就要加强管理公务员，就如“将军管好士兵”，机制对优秀公务员更公道，直言担忧官员责任制者不配做首长，并应感到羞耻。
被问到会否担心高官责任制变卸责制，李家超指“不是一个人说的算”，特首、司局长可以启动调查机制。而冒牌水事件已有专责小组处理，不会另找小组跟进。他又首度谈及去年炒两名局长林世雄及杨润雄的原因：“过去有问责官员，因为我对佢唔满意，或者有更好嘅，我换咗啲政治问责官员。”至于会否再换司局长，李家超表示满意问责官员表现。
改革部署发展方向更清晰
记者会上，李家超先发言介绍《施政报告》，他说施政报告政策重视策略部署，重提自己过去三年来积极改革，不断以改革求变为重心，凝聚共识让社会有共识，否则无人认同做不到，经过三年他认为有坚实基础。他指除了短中期针对社会认同方向外，都重视长远规划及系统布局，通过改革部署发展方向会更清晰，今次是改革加部署，更全面，两个主轴都重视就是发展经济、改善民生。
他指，改革最终目的是改善民生，现时有条件做深做广，施政最终目的是市民福祉。他指，觉得这个时候发挥优势很重要，很多东西是新的，例如世界贸易秩序重塑，经过过去三年乱到治有稳定基础，政府很支持他的施政理念、很团结、精力集中，要不断用香港优势。他指，社会要共同创造价值，做更好的未来，所以施政报告压轴是谈民生。
政府面对财政压力 民生工程要定优次
李家超表示，民生是施政初心，不过政府面对财政压力，储备较以前少，做民生工程要定下优次，形容社福、医疗、教育政策做得对，加大资源是应该的。他指，三个范畴用了经常开支60%，每个局平分资源应该有不够8%，十五个局其实不平分，但都觉得重要，长远而言对所有人有影响。社福方面，他指如何平分资源是经常要思考的问题。他认为社福、医疗、教育三个范畴跟民生关系密切，上任之后不断增加资源，已经较上任后增加20%，约560亿元。
公营房屋供应量较上任时增加80%
李家超指，上任后房屋是重中之重，公营房屋未来五年供应量18.9万，数目未必有概念，其实是较上任增加80%，多谢同事在岗位努力，令供应改变了头轻尾重。以前可能是三七比，现时原则上头重尾轻。公屋轮候时间已经少了1年。
另一方面是大量增加居屋供应，未来五年会增加一半。他指，居屋增加很重要，大家买到居屋机会都会增加，十年后买私人房屋又升呢。
医疗方面，白内障手术流程可以提速提效，李家超指可以加快10%至20%；外科手术轮候时间缩短10%，约10周。基层医疗方面，他指用家增加，目标是十八区都有康健中心，加入乙型肝炎筛查，或转介服务等。癌症方面，他指会加大力度改善医疗服务。中医药方面，他指会大力发展，中医院有专科。
李家超：大力打击黑工
劳工方面，他指2023年研究输入劳工计划，当时香港劳动人口因为老龄化等原因，2023年时的劳动力较高峰时期少19万人，特别是60岁以下人士，当年劳工职位短缺81500个。他指，现时有些行业缺人，但部分行业未必缺人，针对楼面及初级厨师方面有加强防滥用措施，因为这两个工种占了外劳大部分，同时要大力打击黑工。
精准扶贫方面，李家超形容政府做到成绩，如社区客厅等。支援长者措施亦加码，又鼓励生育，增加托儿辅助名额。食肆发牌方面他指会不断优化，希望户外发牌制度加快。至于放宽食肆牌照让宠物狗进入餐厅，细节由食环署研究。
李家超首谈炒“双雄”局长原因：我对佢唔满意、我换咗
他表示上任后不断加强治理，建立以结果为目标的政府，有全动员机制。设立部门首长责任制方面，他指要提升政府效率，要令公务员强化管理，要管部门首长、首长管辖下会有效，就如“将军管好士兵”。他指部门首长责任制是管执行部门，讲好政治问责与行政问责关系，制定政策是局长，常秘协助局长制定。
过去有问责官员，因为我对佢唔满意，或者有更好嘅，我换咗啲政治问责官员。
他强调，公务员现有制度都有行政问责，部门首长一向有责任要负，过去都有首长因为部分原因被处理，今次是系统化。经新机制调查后，由行政及纪律处分，可以革职。他又称，评核机制可以令人更明白，如何帮助或惩处公务员。
教育方面，他指香港很有优势，可以将大学教育推动成国际枢纽，最近一年多成绩有目共睹，本地学生交流都多了、视野广阔了。文体旅方面，他指香港的艺术品交易中心地位已经是世界第三大，有优势。而游艇经济方面，他指已经拆墙松绑，但强调海上安全重要，对此有信心。
他总结指，香港有很好的优势，包括国家、国际优势，同时享有但有时忽略了，外国经济体都羡慕香港，一带一路机遇无限，营商环境世界前列，内联外通帮助国际市场进入内地。他指，施政报告策略及行动令香港更触目，要争取国际机构落户香港，特别是亚洲基础设施投资银行，吉隆坡有经贸办希望今年正式开幕。此外，他指与团队除了今日之外都会一直解释政策，会努力落实施政报告理念。
不公平的评核机制对优秀公务员不公道
提问环节，有记者关注部门首长责任制是否与公务员评核机制架床叠屋，李家超回应指，部门首长责任制和公务员评核机制一直存在，但没有制度化，形容“没有制度就会产生问题”，例如处理是否公道，失职是否会有后果？
例如发生事，我揾边个人查呢？遴选升职时，我去决定边个好呢？
他希望这个机制能够更公道、更清晰，有清晰的分级，“不公平的评核机制对好有心、好优秀的公务员不公道。”
李家超：担忧官员责任制者 不配做首长、应羞耻
被问到会否担心责任制令高级公务员及行政主任会离开政府，以及最近物流署署长陈嘉信牵涉的冒牌水事件，他会否受新责任制影响？李家超强调部门首长一直需要为其部门表现负责，只是之前没有系统性安排，“可能有不确定性，有人可能质疑是否公平”，目前建议是增设系统性安排，清晰制度有利政府士气。
他说，政治问责官员责任是制定政策，公务员是有另一管理规例，至今大致畅顺，虽然政府效率位处世界第二，但他对某些情况仍不满，希望持续改善制度，令制度公平，并且有问责性，“当然可以说是惩罚性”，强调目前制度好，只是间中出现一些问题，需要新的责任制去处理，如果没有好的制度，可能自己也被问责，希望推动政府更好。
至于新推行的责任制，会否令有些公务员因而离开政府，李家超认为如果他们是这样想，他们应该离开政府，“如果有官员担心责任制，他不配做首长，担心责任制的，应该感到羞耻”，相信公务员加入政府初心是服务市民，不少公务员努力工作，譬如恶劣天气下、启德测试赛等，尤其部分人工资较私人市场低。
会否再换司局长？李家超：我满意问责官员表现
被问及今年有三项KPI不达标，若参考前局长杨润雄去年被炒前夕，曾在施政报告被点名KPI不达标，目前有没有更换官员的想法？李家超指“问责官员满意佢哋表现嘅”，今次好多内容由不同司局长提供，亦都好支持他的施政理念，不少开创性想法是司局长想出来。
至于部门首长责任制会否变成高官卸责制，李家超指现时首长都要为部门负责任，公务员都要为自己个人问责，并已列在公务员守则，形容是绩效问责。他认为部门首长责任制更可鼓励士气，下级人员需要承认自己真真正正的责任，不能推卸责任，形容是照顾广泛公务员，每人犯错机会都少了，部门首长会很快介入问题。
高官责任制变卸责制？李家超：不是一个人说的算
李家超指特首、司局长可以启动调查机制，“不是一个人说的算”，当然是否属于要调查的事件，都要按照实际情况去判断。
新首长责任制调查冒牌水事件？李家超：已有专责小组处理
被问到部门首长责任制会不会应用于政府买冒牌水事件中，李家超指，就政府饮用水事件，政府已经成立了一个“专责小组”处理，不会再叫一个新组去检视，重申政府“一直都有问责制，不是没有制度就不需要负责任。”
望助媒体开拓商业市场 不会干预媒体运作
《施政报告》提及，会协助本地传媒发展香港以外的网络，李家超指得香港媒体优秀，很值得发扬光大。他强调，传媒在营运方面应对不同的压力，希望能帮媒体开拓商业市场。此外，拓展香港媒体网络更能团结一齐，说好香港故事。
被问及如何协助本地媒体说好香港故事，如何不会令人觉得本地媒体成政府喉舌？他指本地媒体很专业，希望帮媒体扩大市场，提供机会。他认为做法正确，媒体有自己的网络，可通过网络讲好香港故事，又称看到媒体业面对很多不同挑战，这只是提供协助的一部分，想为本地传媒拓展新营商机会，不会干预媒体运作。他希望媒体知道政府会帮助不同的界别，希望与专业记者建立关系以及与机构沟通。
东盟有意与香港发展
李家超以追老婆为例：她没兴趣，我不可能追到她
对于北都产业发展和拓展中东新兴市场，李家超强调北都的产业发展很重要，“我很认真开创了产业政策，要改变香港整个发展方向”。他认为，现在引进高增值新兴行业，对香港的经济发展有最大贡献。例如，香港在制药方面很有优势，特别是试验成果，因此重点引进制药企业。此外，香港应该跟内地优势互补，香港的优势是国际化，可以在产品转化和出海平台上起到重要作用。
他表示，香港未来会加大与东盟合作的力度，但需要双方都有意向，“就好像以前追太太我的时候，如果她没兴趣，我不可能追到她，现在东盟和香港正是双向有兴趣”。
引入美国人工智能工具？李家超：欢迎任何公司来港落户
至于会否引入美国公司发布的人工智能工具，李家超指香港是一个开放性社会和港口，欢迎任何公司来香港落户。他强调发展人工智能的重要性，例如透过人工智能点算一个海域的船只数量，效率比人手高很多。他续指，人工智能未来将不止是工具和产业，而是会跟生活各方面融合，“所以必须要用人工智能”。
如部门出现严重问题，或有迹象显示可能涉及部门首长，将设独立调查小组负责，由现有的“公务员叙用委员会”扩大职能处理，可邀外部专家参与。后果包括警告、谴责、不获增薪、降级、扣薪、勒令退休以至革职等。