施政报告2025｜侍应初级厨师外劳比例收紧　本地招聘期延长至6周

本港失业人数增加，外界关注输入外劳影响就业市场。特首李家超今日（17日）发表任内第四份《施政报告》，并没有提出暂停输入外劳计划，但就输入外劳较多的工种侍应生及初级厨师新增要求，包括雇主本地招聘时间延长至6星期，以及原以企业所有职位为基础计算的“2:1”本地雇员及外劳比例，改为按“同一岗位/职位”比例计算。

李家超指，人口持续高龄化导致本港劳动人口下降，适度输入劳工有助纾缓人力短缺，符合香港整体利益。李表示，为打击滥用“补充劳工优化计划”，明日起将新增雇主申请输入侍应生及初级厨师时的要求。

新增要求包括，申请侍应生及初级厨师外劳的雇主于本地招聘的时间由4星期延长至6星期，期间必须每周参加一次劳工处举行的实地招聘会。

本地与外劳比例“2:1”　由整体公司职位计　转按岗位计

另外，现有本地雇员及外劳的输入比例，以整体公司职位计算后为“2:1”，李家超表示日后将以申请职位计算比例。换言之，雇主申请输入侍应生及初级厨师各一名，便须已聘用本地全职侍应生及初级厨师各两名。

李家超指出，上述措施聚焦于输入劳工较多的指定工种，除确保真正面对本地招聘困难的企业能有序输入补充劳工，亦避免企业因人手不足而结业，导致原有员工全体失业。

工会：收紧比例可保半数前线员工权益　料本地招聘延长至6周成效不大

香港饮食业职工会联合会秘书长何仁清相信，是次调整外劳比例可保障本地工人的就业机会。他举例，一间食肆后勤或有30人，前线员工通常比后勤少，有10人左右，以原定比例计算，该食肆可聘请20名外劳，可全数取代前线员工，若按新岗位比例计算，至少可确保一半前线员工的权益。他亦建议，政府看见调整比例的成效后，可将该措施扩展至其他工种。

不过，他亦指出延长本地招聘期至6周成效不大。他认为，“有心聘请本地人嘅公司两个礼拜都请到人”，担忧部分公司仍只视本地招聘为既有流程，提出不合理的要求劝退本地员工，然后借机申请外劳。

何仁清认为，政府若想更好地保障本地劳工权益，可以要求雇主提供同一岗位员工的入息资料，确保雇主在招聘会开出的薪金条件不会与市场相差太远。

劳工处自2023年9月起推行“补充劳工优化计划”（优化计划），暂停执行26个职位类别及非技术或低技术职位一般不得输入劳工的规定，为期两年，目前计划年限届满。

今年5月至7月失业率升至3.7%，当中餐饮业升至6.4%。本地劳工认为扩大外劳输入导致失业率攀升、雇主聘用外劳后解雇本地工人、本地议价能力降低。