北都|刘国勋:欢迎设洪水桥产业园公司  助更灵活发展多元产业

撰文: 萧通
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政府提速发展北部都会区,发展局周一(12月29日)公布成立“洪水桥产业园有限公司”,负责发展和营运位于北都洪水桥约23公顷的产业园。发展局并宣布,周二起将就洪水桥/厦村新发展区的片区开发,展开为期6个月的“双信封制”招标。民建联立法会议员刘国勋表示,欢迎政府接纳建议,支持政府相关做法。

图为洪水桥/厦村新发展区构想图。(发展局图片)

对于政府成立“洪水桥产业园有限公司”,刘国勋认为能更好结合市场力量和运用公私营合作模式,加快推动北都产业发展。而有别于数码港及科技园的出租模式,成立产业园公司的模式既可由政府掌握主导权,亦更具灵活性,可以直接批地﹑不同产业合作等,让不同产业有“度身订造”的方案,对于一些优质企业,公司可以“以股代租”的方式吸引落户。而多元方案亦有助灵活融资,既可加快北都建设,亦不会影响公共财政稳健。

倡北都专属法例与大湾区城市对接 推动协同发展

刘国勋又认为,政府在土地规划用途上,为产业园订立专属地带,能提高土地用途弹性及减少行政程序。产业园的23公顷土地,连同周边9幅总面积约36公顷、由运输及物流局正进行研究的物流产业用地,相信洪水桥可以发展多元产业,日后亦可以配合大学城的产学研结合。

政府计划明年内向立法会提交草案,就加快发展北都订立专属法例,刘国勋认为,香港可以透过北都专属法例与大湾区内地9市要素市场化配置综合改革试点主动对接,打破传统行政壁垒,实现跨区域联动,同时因地制宜推进改革。要推动北都与大湾区城市协同发展,例如与深圳前海、广州南沙等自贸区建立更紧密合作,推出“联合政策包”、共建“联合产业园”、设立“联合资金池”,共同推动市场项目落地。

洪水桥一带。

欢迎洪水桥片区增住宅土地 提高发展商进场意欲

对于洪水桥/厦村新发展区的片区开发的招标, 刘国勋欢迎政府接纳早前收集的意向书及企业意见,增加住宅土地,相信有助提高发展商进场意欲,令企业更易“计得掂数”;政府容许中标者分期缴付地价等安排,让中标者在财务上更具灵活弹性,是照顾了企业在财政上的融资安排。

他亦支持双信封制下,非价格的“技术”部分占7成分数的做法,因投标者需兼顾产业发展,并透过片区带动整个北都发展,不应以传统住宅项目单纯以“价高者得”的做法招标。

图为10月15日,民建联新界北立法会议员刘国勋回应传媒提问。(何夏怡摄)

片区开发经调整 一条主要道路改由政府兴建

刘国勋认为,将至少一幅产业用地交予投标者营运方法可取,因片区并非单纯住宅项目,反映政府善用私人市场力量发展北都,希望透过商界思维,在发展住宅的同时,亦更好地拓展产业园,协助引入产业落地。他认为,政府应设立KPI及营运产业园的要求,以监察中标者如何营运产业用地,以避免入标者为中标而承诺营运所有产业用地,但最终营运情况未如理想的情况。

而调整后的片区约为11公顿,较原本政府设定的12.5公顷面积稍为减少。刘国勋表示,当中包括其中一条原拟由企业兴建的主要道路,将调整为由政府兴建,他相信由政府建造会更有效率。