烟包明年3.1起统一全烟害警示包装 与完税烟标签制同设9个月过渡
卫生署控烟酒办公室今日(2日)交代新阶段控烟措施,当中针对传统吸烟产品涉及两项措施,包括要求生产商统一包装设计,除了品牌名称、产品名称及允许标志,禁止展示任何资讯,而烟盒上的12款健康忠告全部更新;另外引入完税烟标签制度,并应用防伪特征及数码技术,让海关前线能更有效分辨是否完税。两项措施预计2027年3月1日生效,过渡期至2027年12月1日,生产商在过渡期内应尽早更换包装。
政府要求统一烟草包装设计 禁止展示任何图案
卫生署表示,为进一步削弱烟草包装的促销效果,政府将会要求传统吸烟产品,必须使用统一的包装规格,例如包装只可使用指定的颜色,除了品牌名称、产品名称及允许的标志可以指定规格展示外,禁止展示任何标志、图像或资讯。
卫生署指出,海外经验证明该制度能有效降低吸烟率,减少吸烟产品的吸引力、增强戒烟意愿,以及防止青少年吸烟,目前全球20多个国家包括澳大利亚、新加坡和英国等,已成功推行,香港将参考成功经验,以确保本地规定与国际接轨。
烟盒上的12款健康忠告更新 将预留时间供业界适应
卫生署并指,除了统一包装设计外,世卫的指引建议定期更换印在烟盒上的健康忠告内容,以维持长期成效。目前香港烟盒上的12款健康忠告,已由2018年沿用至今,政府将借此契机,更新图案及文字,以免效果随时间流逝而减弱。
卫生署又指,与过去扩大健康忠告的做法一致,政府将提供充足时间,让业界准备及适应新规定,并会就传统吸烟产品统一包装订立附属法例,当中会列明全烟害警示包装样式的细节,确保新法规能够顺利落实。
引入完税烟标签制度 应用防伪特征及数码技术
与此同时,政府引入完税烟标签制度,规定进口商或本地制造商须确保每包已完税烟,在市场销售时均已附贴完税标签,并透过应用防伪特征及相关数码技术,让香港海关前线人员能更有效分辨是否完税,以打击私烟。至于完税标签的执行细节,海关正积极跟进。
卫生署认为,上述两项措施能相辅相成,既削弱烟草产品的市场吸引力,亦加强税务及执法监管,形成整体效应,有效减低烟害保障公共卫生。统一包装设计及完税标签预计将于2027年3月1日生效,过渡期至2027年12月1日,生产商在过渡期内应尽早更换包装。