宏福苑报案经999转驳须重复资料 消防称关乎生死:好过去错地方
大埔宏福苑火灾独立委员会今(15日)举行第12场听证会,庭上披露大火当日消防收到373个求助个案,大部份由999报案中心转驳给消防处,部份电话等15分钟才成功驳至消防。
独立委员会首席代表大律师杜淦堃质疑,求助者与警方讲述后,当驳至消防后须重讲资料,对求助者可能构成压力,又指此做法非“全世界都这样做”。
消防处副消防总长(行动支援及专业发展)黄思律反驳指消防接报关乎生死,又指“我宁愿花多少少时间拎正确嘅资料,好过草草了事收线后,去错地方”。对于平均讲话时间需两分钟,被质疑不符消防通讯中心要于一分钟内取得资料指引,黄思律认为指引非“铁板一块”,不是硬指标而是规范,“今次事件,好多同事用智慧应变。”
现行机制,999交由警方指挥及控制中心接听,确定火警后,便转发至消防通讯中心,建立三方通话,包括警方、消防、求助者。三方通话期间,求助者直接向消防提供资料,杜淦堃指,将电话转驳FSCC(消防通讯中心),求助者要重新覆述。
杜淦堃称部份999求助人要等15分钟才可接通消防
庭上播放大火当日求助录音,该求助电话约13秒后被接听,消防28秒首次与途人通话。另一报案电话,一名宏昌阁住户致电999求助,很快获接驳予消防,但等候1分32秒后才有人接听,称需要协助带两人离开现场。杜淦堃称此个案等候电话接通的时间较短,但部份人要等候15分钟电话才可接通,“中间有啲嘟声,线路有中断过、但驳得返”。
杜淦堃引述处理999流程的指引,警方接听时不会问火警位置、求助者身份。大多时,求助者重复资料,与警方讲述后,再与消防讲,对求助者可能构成压力。
黄思律指消防接报关乎生死 反问即使由警方取资料是否能完全信赖?
消防处副消防总长(行动支援及专业发展)黄思律回应指,做法不是一朝一夕,是多年经验才发展,两方面核实地址。因消防接报是关乎生死,消防问年龄、性别、地址、电话。以前试过错门牌,便找不到,“(我们)好紧张,要每次问清楚。”
即使由警方取资料,是否能完全信赖?在今日不会这样觉得。理解求助者的心情,尽量用平和方法调整情绪,取得资料,我宁愿花多少少时间拎正确嘅资料,好过草草了事收线后,去错地方。
黄思律大火当日已要求所有轮休同事到消防通讯中心:已用尽所有人员
黄思律指,消防有30条线,平日用不到。通讯中心每日接获2000个,当日已叫所有轮休同事到中心,开启所有线。“已用尽所有人员”。当日平均通话时间3分24秒、平均讲话时间2分钟,他说,同事马上听时要输入电脑,同时与前线沟通,每处理一个个案,需时5分钟。
黄思律指一分钟内要取相关资料是目标 可更快便更快
消防通讯中心的职责及工作程序,指出要在一分钟内要取得相关资料,被问及如取资料要2至3分钟,是否有违指标?黄思律表示不同意,指1分钟是目标,甚至觉得不应该1分钟,可以快就更加快,“但唔能够无指标就叫同事做,起码要这个做指标。”他指,宏福苑事件不是大多数情况,同意今次事件是史无前例的说法。至于1分钟需否调整,他则指,日后会再研究如何写得更好。
指引非“铁板一块” 黄思律:今次好多同事用智慧进行应变工作
被指宏福苑的情况复杂,指引会较困难。黄思律表示,大部份指引就以往经验制定,但今次事故很多时未必用到。他续指,指引并非“铁板一块”,指挥官要因应不同情况随机应变,所以不是硬指标,而是规范,“今次事件,好多同事用智慧进行应变工作。”